Доклад
о проекте Федерального закона № 489161-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»
14 июня 2018 года Правительством был одобрен проект Федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – законопроект).
Все началось с Председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева. Именно он 8 мая 2018 года, выступая перед депутатами Госдумы, впервые открыто заявил, что повышать пенсионный возраст в России будут и будут скоро. До этого на все вопросы о возможности повышения пенсионного возраста в Правительстве отвечали жестко «нет». На заседаниях Российской трехсторонней комиссии тогдашний вице-премьер по социальной политике Ольга Голодец уверяла, что обсуждения этой темы в Правительстве нет, никакие законопроекты не готовятся. Даже когда в начале этого лета появились слухи о том, что Правительство обсуждает три законопроекта о повышении пенсионного возраста, никто официально этого не подтверждал. Все изменилось в 00 часов 14 июня. Именно в это время законопроект об изменении пенсионного возраста был внесен в повестку заседания Правительства на тот же день. Так, вместе с открытием Чемпионата мира по футболу и сенсационной победой российской сборной, Кабмин принял самый жесткий вариант пенсионной реформы: решили повысить с 1 января 2019 года пенсионный возраст мужчинам на пять лет, а женщинам — на восемь. Экстренное заседание Российской трёхсторонней комиссии было назначено на субботу, 16 июня.
Согласно законодательной инициативе Правительства Российской Федерации повышение пенсионного возраста будет поэтапным и начнется с 1 января 2019 года.
| Мужчины | Женщины | |||
| Год выхода
на пенсию |
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год рождения | Возраст выхода на пенсию |
| 2020 | 1959 | 61 | 1964 | 56 |
| 2022 | 1960 | 62 | 1965 | 57 |
| 2024 | 1961 | 63 | 1966 | 58 |
| 2026 | 1962 | 64 | 1967 | 59 |
| 2028 | 1963* | 65 | 1968 | 60 |
| 2030 | 1969 | 61 | ||
| 2032 | 1970 | 62 | ||
| 2034 | 1971** | 63 |
* Мужчины 1963 года рождения и младше выходят на пенсию в 65 лет
** Женщины 1971 года рождения и младше выходят на пенсию в 63 года
Мужчин 1958 года рождения и старше и женщин 1963 года и старше реформа не коснется
В Правительстве планируют сохранить существующие льготы по досрочному выходу на пенсию. Пенсионная реформа не коснется тех, кто работает на вредных и опасных производствах, женщин, которые имеют пять и более детей, инвалидов по зрению первой группы, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и т.д. Кроме того, все граждане, имеющие большой стаж (40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно), смогут выйти на пенсию на два года раньше «планового» срока.
На 8 лет предлагается увеличить возраст выхода на пенсию для «досрочников» — педагогов, медицинских работников. Россияне, работающие в особых климатических условиях, например, в районах Крайнего Севера или в местах, приравненных к районам Крайнего Севера (за исключением работающих в тяжелых условиях), будут выходить на пенсию в 60 лет (мужчины) и 58 лет (женщины).
Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника. Возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.
Кроме того, законопроектом предлагается увеличить возраст получения социальной пенсии для женщин с 60 до 68 лет, а для мужчин — с 65 до 70 лет.
Такие изменения также планируется вводить постепенно. Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.
Оказалось, что в законопроекте под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» прописана только схема повышения пенсионного возраста, но нет никаких механизмов и гарантий повышения уровня пенсий.
Правительство обещает неработающим пенсионерам с 1 января 2019 года повысить пенсию на 1000 рублей. Работающие пенсионеры такой прибавки не получат. К примеру, сегодня неработающий пенсионер имеет пенсию в 11000 рублей, а будет получать 12000 рублей.
Реакция российского народа на новую пенсионную реформу, связанную с повышением пенсионного возраста, не может быть положительной. Конечно же, народ не согласен!
В социальных сетях очень много возмущённых, многие просто боятся не дожить до пенсии или остаться в предпенсионном возрасте без работы, поскольку, кому нужны специалисты в возрасте 60-65 лет! Никому. Увеличится безработица.
Во многих регионах средняя продолжительность жизни по статистике не дотягивает до 65 лет. Уже сейчас многие не доживают до пенсии, особенно мужчины. Если общий уровень смертности в России выше европейского на 20% у женщин и на 40% у мужчин, то смертность до пенсионного возраста выше в два раза у женщин и в три раза у мужчин. Об этом предпочитают не говорить, ограничиваясь только показателями общей смертности. А это лукавство, потому что важно как раз то, сколько людей умирают, не дожив до пенсии. В России относительная смертность выше, чем в Европе, в разы, причем в трудоспособных возрастах – до 5 раз!
Хотя и говорят, что у нас сейчас здравоохранение на высоком уровне, это не всегда так.
Эксперты Фонда независимого мониторинга медицинских услуг «Здоровье» составили рейтинг регионов по уровню внутрибольничной летальности в 2016–2017 годах. Этот важный статистический показатель нужен для оценки системы здравоохранения. Он рассчитывается как отношение общего числа умерших в больнице к общему числу больных, выбывших из медучреждения за тот же период. Как показал анализ данных Росстата, внутрибольничная летальность выросла с 1,77% в 2016 году до 1,8% в 2017 году. В 2013 году данный показатель составлял 1,55%. Таким образом, за пять лет средний показатель внутрибольничной летальности вырос почти на 16% и увеличился он в 61 регионе России. Число умерших на дому тоже растет – в 2017 году летальных случаев зарегистрировано на 6,1 тысячи больше, чем в 2016 году.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом на 19,9 тысяч сократилось количество коек в круглосуточных стационарах, число госпитализаций сократилось на 403 тысячи, в том числе сельских жителей – на 2771 человека. А всего общее число госпитализированных пациентов уменьшилось с 2013 года на 568 тысяч человек.
Сокращение числа госпитализаций говорит не о том, что россияне стали меньше нуждаться в стационарной помощи, и не о более эффективной работе первичного звена, а о снижении доступности медицинской помощи. Начиная с 2013 года, как только стартовала оптимизация, происходило существенное сокращение коечного фонда, госпитализаций, а также объемов амбулаторной помощи. На этом фоне растет и летальность.
Однако министр здравоохранения Вероника Скворцова считает, что повышение пенсионного возраста полезно для здоровья. По признанию министра, она сама как врач может сказать: «Даже когда у человека появляются какие-то возрастные особенности, касающиеся бытовых процессов, профессионально он очень долго сохранён – самыми последними уходят именно профессиональные автоматизмы и стереотипы».
Какую же реакцию ждать от народа при повышении пенсионного возраста, неужели экономику страны нужно поднимать за счёт самой незащищённой категории населения – пенсионеров.
16 июня 2018 года на заседании Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России» (далее – ФНПР) не поддержал представленный Правительством законопроект, что подтверждено и зафиксировано соответствующим решением. Отрицательное отношение к представленному варианту пенсионной реформы выразили ассоциации профсоюзов работников и производственных отраслей и непроизводственных сфер деятельности.
ФНПР направила письма председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву и заместителю председателя Правительства Российской Федерации Татьяне Голиковой, информируя их об отрицательной позиции профсоюзов по вопросу повышения пенсионного возраста.
Председатель ФНПР Михаил Шмаков на пресс-конференции 25 июня заявил: «Мы считаем, что этот законопроект только частично затрагивает вопросы совершенствования пенсионной системы РФ. Он должен в дальнейшем рассматриваться исключительно в пакете, и, не оформив соответствующие законопроекты, мы как общество, как законодатели, как Правительство не должны идти дальше».
По его словам, без комплекса законопроектов, дополняющих друг друга, нельзя добиться успеха, не будет реального совершенствования пенсионной системы в России.
Профсоюзы уверены, что главными факторами для повышения пенсий являются рост заработной платы работников и исключение накопительного элемента из государственного обязательного пенсионного страхования: 6%, перечисляемые на накопительную часть, «вымывают из бюджета Пенсионного фонда одну треть». «Поэтому возврат этих средств в солидарную систему позволит сразу поднять пенсии достаточно серьезно, а не говорить о каких-то небольших суммах повышения пенсий», – пояснил Шмаков.
Он подчеркнул, что повышение пенсий не может ограничиваться их индексацией на уровень инфляции, так как этого недостаточно. Кроме того, в 2012 году в России была принята стратегия совершенствования пенсионной системы, в соответствии с которой необходимо было принять ряд решений, чтобы пенсии реально повышались у сегодняшних пенсионеров. Все предложения ФНПР относятся, прежде всего, к государственному обязательному пенсионному страхованию. Такие предложения профсоюзов были направлены в Правительство РФ в рамках работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для роста поступлений в ПФР для существенного увеличения пенсий ФНПР предлагает добиться изменения ситуации на рынке труда за счет создания высокотехнологичных рабочих мест и сокращения доли живого труда, обеспечить гибкую занятость по возрасту, создать систему перманентной подготовки кадров. И в рамках этой программы необходимо предусмотреть рабочие места, адаптированные для высоковозрастных категорий работников, а также гарантировать первое рабочее место для выпускников профессиональных учебных заведений.
Должна быть пересмотрена политика оплаты труда для повышения зарплаты, а также ратифицирована в полном объеме Конвенция МОТ №102 о минимальных нормах соцобеспечения.
Кроме того, важно провести кодификацию действующих нормативно-правовых актов в области пенсионного обеспечения и законодательно утвердить Пенсионный кодекс РФ.
Необходимо пересмотреть методику определения прожиточного минимума с целью его оптимизации и возможности использования как реального целевого ориентира уровня минимальной оплаты труда и пенсионного обеспечения.
Также ФНПР предлагает оптимизировать страховой тариф на пенсионное страхование путем приведения его величины в соответствие с обязательствами перед застрахованными лицами.
Еще одним необходимым элементом преобразования пенсионного законодательства является подготовка для него экономического обоснования, подтверждающего реальное и качественное увеличение пенсий.
Указанные проблемы и моменты, по мнению Председателя ФНПР, должны быть оформлены соответствующими законопроектами, и только по результатам их рассмотрения можно возвратиться к вопросу повышения пенсионного возраста.
Территориальные объединения организаций профсоюзов выступают категорически против инициативы Правительства РФ повысить пенсионный возраст.
Федерация профсоюзов Красноярского края предложила с целью обсуждения сложившейся ситуации, выработки единой централизованной координации действий, определения методов и форм реагирования, провести селектор с участием всех субъектов Российской Федерации и созвать внеочередной Генеральный Совет ФНПР.
Президиум Иркутского профобъединения высказался за проведение заседания Генсовета и единого дня действий с требованием отклонить законопроект.
Кировские профсоюзы потребовали снять пенсионную реформу с обсуждения в Госдуме.
В течение активной фазы кампании «Народ против повышения пенсионного возраста» зафиксированы митинги в 280 городах России. Всего прошли 463 акции, организованные региональными профсоюзными объединениями, местными отделениями КПРФ, «Справедливая Россия», «Яблоко», ЛДПР и других политических партий и инициативных групп.
Несмотря на время отпусков, в акциях протеста по всей стране приняли участие около 225 000 человек.
Наиболее крупными были митинги в Москве 28 июля (около 5000 человек), Екатеринбурге 28 июля (6000 человек), Москве 29 июля (6000 человек), Уфе 12 июля (5000 человек), Омске 1 июля (4500 человек), Череповце 4 июля (4000 человек), Нижнем Новгороде 26 июля (3000 человек), Краснодаре 28 июля (3000 человек).
В большинстве городов России в акциях принимали участие от 1000 до 2500 человек.
В некоторых городах митинги проходят регулярно. В 29 городах уже прошло по четыре и более акций против пенсионной реформы.
Петицию Конфедерации труда России с призывом не повышать пенсионный возраст на имя Президента России Владимира Путина, премьера Дмитрия Медведева, а также спикеров Госдумы и Совета Федерации Вячеслава Володина и Валентины Матвиенко подписали уже более 2,5 миллионов человек. Профсоюзы по всей стране готовят акции протеста.
В Псковской области:
проведены митинги в г. Пскове и в г. Великие Луки, в которых приняли участие более 1500 человек;
проведён 21 пикет общей численностью 1590 человек, из них 4 в г.Пскове (600 человек), 2 в г.Новосокольники (60 человек), по 1 в гг. Бежаницы (50 человек), В.Луки (300), Гдов (20), Новоржев (50), Остров (50), Печоры (20), Порхов (150), Опочка (40), Пустошка (20), Невель (20), Пыталово (40), Себеж (40), Дедовичи (20), Дно (70), Псковский район (40).
20 июля 2018 года направлено обращение в адрес Шмакова М.В. с требованием срочно созвать высший орган управления организацией — съезд, на котором необходимо обсудить сложившуюся ситуацию, выработать единые, обязательные для всех членов профсоюзов, включая депутатов всех уровней, вне зависимости от партийной принадлежности, требования и определить методы и формы реагирования.
Президенту РФ Владимиру Путину направлено более 25000 подписей жителей Псковской области против повышения пенсионного возраста для женщин до 63, а для мужчин до 65 лет.
Кроме того, СОП Псковский облсовпроф осуществил следующие действия:
– акцию «Открытый микрофон» против повышения пенсионного возраста;
– 4 флешмоба, из них 2 в г. Пскове «До пенсии как до неба» (88 человек), 1 в Пушкинских горах (115 человек) и 1 в Порховском районе (120 человек);
– акцию «Подари воздушный шар», распространено 1500 шаров с символикой «Нет повышению пенсионного возраста»;
– расширенное совещание профактива по законопроекту о повышении пенсионного возраста. По итогу совещания было принято и составлено с учетом высказанных мнений социально-правовое заключение Псковского регионального союза организаций профсоюзов «Псковский областной совет профессиональных союзов» по проекту Федерального закона 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которое было направлено во все вышестоящие органы;
– направлены обращения Александру Козловскому, Александру Васильеву, Андрею Турчаку и Елене Бибиковой с просьбой не поддерживать законопроект о повышении пенсионного возраста; Михаилу Ведерникову предложение провести встречу для обсуждения пенсионной реформы; депутатам Псковского областного Собрания депутатов и т.д.
Новая общероссийская волна акций кампании «Народ против» намечена на 2 сентября. Ожидается, что массовые демонстрации в этот день пройдут в Москве, Санкт-Петербурге, Астрахани, других городах России.
СОП Псковский облсовпроф проведёт митинги против повышения пенсионного возраста 13 сентября 2018 года в г. Пскове и г. Великие Луки. Данное решение было принято на заседании Президиума Псковского облсовпрофа 17 августа 2018 года.
Несмотря на многолюдные акции протеста и тысячи собранных подписей против реформы, 19 июля Госдума приняла законопроект в первом чтении. В ходе голосования закон в целом поддержали 73% депутатов («за» проголосовало 328 человек — только представители фракции «Единая Россия»). Против голосовали 23% от общего количества депутатов — 104 человека (в основном это представители трех остальных парламентских фракций — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»). Воздержавшихся среди присутствующих в зале заседания не нашлось, 4% депутатов не присутствовали в зале заседания и в голосовании не участвовали. В начале заседания Госдумы и депутаты КПРФ и «Справедливой России» предложили исключить из повестки заседания вопрос о пенсионной реформе как антиконституционный, однако не набрали необходимого числа голосов.
Хотя профильный комитет Госдумы по труду и социальной политике поддержал законопроект, однако его председатель Ярослав Нилов (ЛДПР) выступил против. По данным Нилова, отзывы о пенсионной реформе направили 79 регионов, 60 из них дали консолидированную положительную оценку законопроекту, отрицательных отзывов не поступало.
Депутаты одобрили именно концепцию пенсионных изменений. На этом общественное и экспертное обсуждение не прекращается. В Госдуме планируют продолжить масштабную дискуссию в рамках подготовки ко второму чтению, которое состоится в осеннюю сессию. В связи с этим нижняя палата продлевает принятие поправок к основному чтению — не до 18 августа, как планировалось ранее, а до 24 сентября.
Ожидается, что окончательное решение относительно нового закона будет принято Госдумой в октябре 2018 года, т.е. после этапа обсуждения и голосования за поправки к законопроекту. После принятия закона в Госдуме он поступит на одобрение в Совет Федерации, а далее — на подписание Президентом РФ Владимиром Путиным.
24 июля ФНПР направила в свои членские организации письмо в связи с принятием в первом чтении федерального закона, предполагающего повышение пенсионного возраста в России.
К началу работы осенней сессии Госдумы «Единая Россия» провела заседание, посвященное итогам общепартийного обсуждения совершенствования пенсионной системы. Главной темой дискуссии в рядах единороссов стал законопроект о повышении пенсионного возраста, второе чтение которого запланировано на конец сентября. Судя по ходу обсуждения, партия власти готова предложить смягчение некоторых положений правительственного варианта реформы.
Сейчас мало кто сомневается в том, что пенсионный возраст будет повышен. Соответствующий законопроект был принят в первом чтении еще в конце июля. Другое дело, каким образом Правительство поднимет планку выхода на заслуженный отдых и как смягчит последствия реформы.
20 августа в ЦИК «Единой России» прошло совместное заседание Генсовета и совета руководителей фракций партии по итогам общественного обсуждения совершенствования пенсионной системы, которое шло по всей стране, начиная с июля. В ходе заседания была обозначена контрольная задача партии власти: по словам Андрея Турчака, это — рост размеров пенсий россиян. За время реформы среднемесячная пенсия должна вырасти практически в два раза с нынешних 13 тыс до 25 тыс. рублей.
Главным лейтмотивом обсуждения стало предоставление рабочих мест для людей предпенсионного возраста и создание им комфортных трудовых условий. Ни для кого не секрет, что сейчас компании куда охотнее берут на службу молодых и активных. «Необходимо создавать адаптированные рабочие места для граждан предпенсионного возраста», – считает председатель комитета по социальной политике Государственного Совета Республики Татарстан Светлана Захарова.
По ее словам, для этого необходимо обучать возрастных сотрудников. «Понятно, что каменщиком гражданин в возрасте попросту не сможет работать. Но для того, чтобы он мог дальше работать, нужно обучить его новым навыкам», – продолжает Захарова.
Причем нельзя забывать про работодателей. «Их нужно мотивировать на то, чтобы они брали на службу граждан предпенсионного возраста», – считает Захарова.
Ранее Минтруд предложил за увольнение работников, которые готовятся выйти на заслуженный отдых, ввести уголовную ответственность. В партии уверены, что в отношении работодателей помимо кнута следует применять и пряник. В частности, снизить страховые взносы компаний за сотрудников предпенсионного возраста.
Еще одно из предложений единороссов – оставить льготы в границах нынешнего пенсионного возраста. Сейчас пенсионеры имеют льготы при оплате налога на имущество, которые распространяются при уплате налога на дом или квартиру, землю (в пределах шести соток), машино-место в гараже и автомобиль. Плюс во многих регионах пожилые граждане не платят за проезд в общественном транспорте. Региональные власти также субсидируют им оплату коммунальных услуг.
Единороссы предлагают и дальше предоставлять все эти льготы в полном объеме людям, достигшим 55 и 60 лет соответственно — даже после официального повышения пенсионного возраста.
Одновременно Турчак предложил отменить все пенсионные преференции депутатам и сенаторам. «Считаю, что это будет справедливым», – заявил глава Генсовета. А член комиссии Госдумы по этике Раиса Кармазина дополнила это предложение инициативой отменить пенсионные надбавки еще и правительственным чиновникам. Конкретные параметры отказа от льгот для чиновников на обсуждении не приводились, поэтому пока не понятно, насколько масштабным окажется «усекновение» их пенсионных привилегий.
В дополнение к этому в «ЕР» предложили обсудить возможность организовать дополнительные оплачиваемые отпуска для людей предпенсионного возраста. С такой инициативой выступал заместитель секретаря Костромского регионального отделения партии Иван Богданов.
Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Думе Ставропольского края Валентина Муравьева озвучила еще одно предложение: сократить стаж, который дает право выхода на досрочную пенсию – до 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин. Действующий закон предполагает, что досрочным может быть выход на пенсию для мужчин, проработавших 45 лет, и женщин, проработавших 40 лет.
Как утверждают в партии, повышение пенсионного возраста – необходимая мера. Ранее Дмитрий Медведев сравнил его с горьким лекарством, которое «человек не хочет пить, но понимает, что, если он это лекарство не выпьет, все может закончиться гораздо хуже». «В стране каждый год становится на 1,5 млн пенсионеров больше, а количество работающих сокращается на 400 тысяч человек. К 2023 году мы окажемся в ситуации, когда соотношение работающих и пенсионеров станет 1 к 1», — сказал на заседании Андрей Турчак.
Позиция, сформированная единороссами по изменениям пенсионного законодательства, была озвучена на парламентско-общественных слушаниях.
Парламентско-общественные слушания по законопроекту о повышении пенсионного возраста прошли в Госдуме 21 августа.
Депутаты, министры, экономисты, представители профсоюзов и общественных организаций обсуждали повышение пенсионного возраста 4,5 часа. По словам спикера Вячеслава Володина, в зале присутствовали 600 человек, многие депутаты прервали отпуск.
Госдума направила приглашения в три министерства – финансов, труда и здравоохранения, а также в Счетную палату. В Думе очень рассчитывали, что придут «первые лица».
Самого Премьера на слушаниях не было. На общественное обсуждение крупнейшей за последние несколько лет экономической и социальной реформы – повышения пенсионного возраста – пришёл только один министр – министр труда Максим Топилин.
Министр уверял, что законопроект создан ради выполнения поручения Президента повысить размер пенсионных выплат. Пенсионная реформа обеспечит «поступательное» повышение пенсий до 20 тысяч рублей в течение шести лет. «У нас в перспективе пяти-десяти лет не будет более удачного стечения обстоятельств для повышения пенсионного возраста <…> Альтернативы нет», – заявил Максим Топилин.
Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, выступая на слушаниях в ГД, заявил, что человек должен жить достойно, проходить переобучение в течение всей своей жизни, размер пенсий в реальном выражении должен быть увеличен минимум на четверть и в перспективе составить до 70% от зарплаты.
Глава фракции «Справедливой России» Сергей Миронов заключил, что он категорически против проекта закона, который, по его словам, к сожалению, осенью будет принят. Но, если все-таки будет проведен референдум, и граждане выступят против, то Госдума будет обязана заморозить этот законопроект, подчеркнул он.
Также Миронов обратился к теме женщин. «Власти, отодвигая пенсионный возраст на 8 лет, как будто упрекают женщин, что они долго живут», – сказал он.
Ничего нового в выступлениях за 4,5 часа не прозвучало — выступающие в основном проговаривали тезисы, озвученные ими же или их партией, или организацией ранее.
Вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин предсказал в результате реформы резкий рост безработицы – до 14 млн человек.
Председатель РСПП Александр Шохин заявил, что работодатели категорически против того, чтобы административными и уголовными методами заставлять работодателей сохранять рабочие места.
(Предлагаем послушать выступления Председателя Конфедерации профсоюзов России Олега Шеина и Председателя ФНПР Михаила Шмакова).
Во время слушаний у здания Госдумы проходила протестная акция против повышения пенсионного возраста, организованная КПРФ: депутаты партии проводили встречу с избирателями. По данным «Интерфакса», у здания парламента собралось несколько десятков человек с плакатами против реформы и флагами КПРФ.
Ректор РАНХиГС Владимир Мау напомнил, что власти иногда вынуждены принимать непопулярные решения. Он полностью поддержал список поправок «Единой России» в законопроект о повышении пенсионного возраста. «Все, что предлагает «Единая Россия», кажется мне в высшей степени правильным».
За реформу в целом выступил глава профсоюзного объединения «Соцпроф» Сергей Вострецов. «Никакой дядя не поможет нам за то, что в 90-е мы «майданулись» и «пропрыгали» страну, благодаря коммунистам, кстати», — заявил он. Кроме того, Вострецов, уходя с трибуны, потребовал вернуть имущество профсоюзов государству и тем самым помочь пенсионерам.
Альтернативы нет! И никакого реального результата Слушания в Думе принести не могли — зато напомнили обо всех будущих конфликтах, которые ждут нас в течение переходного периода.
Главный итог слушаний — решение о создании рабочей группы для дальнейшего обсуждения реформы, в которую войдут представители Правительства, Счетной палаты, общественных организаций и др.
Уважаемые коллеги!
Есть несколько моделей нашей реакции в зависимости от базового требования.
22 августа мы отреагировали заявлением в адрес Шмакова.
Сегодня нам необходимо определиться с базовыми требованиями, исходя из всех точек зрения.
Наше базовое требование может быть следующим:
- мы категорически против принятия законопроекта в том виде, какой он есть на сегодня, и за разработку плана мероприятий по увеличению доходов Пенсионного фонда без увеличения пенсионного возраста;
- мы за мораторий на 5 лет и за увеличение пенсионного возраста не более чем на 3 года;
- мы принципиально меняем подход и поддерживаем позицию Правительства по повышению пенсионного фонда.
