В Псковском областном совете профессиональных союзов завершил работу форум медицинских работников «Социально-правовые аспекты трудовой деятельности медицинских работников Псковской области». По информации организационного комитета форума, для участия в нем зарегистрировались 108 человек: руководители учреждений здравоохранения Псковской области, председатели первичных профсоюзных организаций и представители работников учреждений здравоохранения, руководители и представители исполнительных органов власти Псковской области, депутаты Псковского областного Собрания депутатов, представители Центрального Комитета профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, Псковского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», Псковской региональной общественной организации «Медицинская палата».
В ходе работы трех секций со своими сообщениями выступили 11 экспертов. Острая дискуссия по вопросам оплаты труда работников системы здравоохранения Псковской области состоялась в рамках первой секции «Правовые и этические основы профессиональной деятельности». По ее итогам был сформулирован ряд предложений, которые войдут в проект резолюции форума. Так, в адрес Правительства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации будет направлено предложение производить расчёт средней заработной платы медицинских работников, исходя из работы на ставку. Участники форума указывали, что в настоящее время в Псковской области коэффициент совместительства в системе здравоохранения составляет 1,8, и расчет средней заработной платы производится, исходя из тех средств, которые медики получают за работу на 1,5-2 ставки, что не позволяет говорить ни о реальном размере зарплаты медиков, ни о ее реальном росте. Также участники форума считают необходимым установить на территории Российской Федерации единые должностные оклады для медицинских работников – вне зависимости от места их проживания.
В Государственную Думу РФ будут направлены предложения о скорейшем рассмотрении проекта закона о защите медицинских работников от насилия, а также о решении на законодательном уровне проблемы регулирования труда медицинских работников, осуществляющих дежурство на дому для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме.
В адрес Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации среди других предложений будет направлена рекомендация инициировать распространение действия программы «Земский доктор» на 2018 и последующие годы, предусмотрев при этом осуществление единовременных выплат для городов численностью до 30 тыс. человек. Также участники форума потребовали прекратить практику сокращения ставок в медицинских организациях, которая ради решения задачи по повышению заработной платы, разрушает инфраструктуру здравоохранения; обеспечить бесперебойное снабжение учреждений здравоохранения бесплатными лекарствами нуждающимся, а также снабжение вакциной для проведения прививки детей; не допускать сокращения лимитов, установленных в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения на 2018 год; систематически проводить мониторинг социально-экономического положения работников здравоохранения, в том числе мониторинг выполнения «майских указов» Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельным категориям работников.
Резолюция будет доработана на следующей неделе и направлена всем участникам форума, а также в органы государственной исполнительной и законодательной власти РФ и Псковской области.
Кроме того, после завершения работы трех секций были оперативно сформулированы предложения в согласительную комиссию по проекту бюджета Псковской области на 2018 год. В обращении, которое по поручению участников форума подписала председатель Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения Анжелика Шундер, сказано: «Одним из самых важных вопросов в рамках Форума был вопрос об уровне заработной платы медицинских работников. Уровень оплаты труда медицинских работников Псковской области продолжает оставаться самым низким на территории Северо-Западного федерального округа. Контрольные показатели по уровню оплаты труда по отдельным категориям работников по итогам 9-ти месяцев 2017 года не выполнены.
С 1 октября 2017 года должностной оклад работников проиндексирован всего на 2 процента. По данным Росстата инфляция за 2016 год составила 5,4 процента. Планируемый уровень инфляции на 2017 год – 3,8 процента».
В связи с этим участники форума медицинских работников предложили увеличить бюджетное финансирование, направленное на проведение индексации должностных окладов работников бюджетной сферы, в т.ч. медицинских работников: «Предлагается следующий порядок поэтапного проведения индексации должностных окладов в 2018 году: с 1 января 2018 года – на 4,0 процента; с 1 июля 2018 года – на 2,0 процента; с 1 октября 2018 года – на 2,0 процента».
В обращении отмечено, что увеличение должностных окладов должно произойти за счёт реального увеличения фонда оплаты труда, а не за счёт снижения компенсационных или стимулирующих выплат внутри имеющегося фонда оплаты труда, или включения компенсации расходов на жилое помещение, отопление и освещение в состав заработной платы работников, что на сегодня имеет место быть. Кроме того, участники форума считают необходимым предусмотреть в бюджете области на 2018 год и последующие годы средства на выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности, в размере 1100 рублей ежемесячно в полном объёме, независимо от занимаемой ставки, с проведением ежегодной индексации данной суммы.
Кроме того, представители системы здравоохранения Псковской области указали также на необходимость предусмотреть в бюджете области на 2018 год финансирование ГБУЗ «Противотуберкулёзный диспансер» для проведения капитального ремонта главного корпуса диспансера и текущего ремонта трёх вспомогательных зданий, а также выделения средств погашения сформировавшейся на текущий день кредиторской задолженности учреждений здравоохранения области.
Данное обращение было доставлено в согласительную комиссию, первое заседание которой состоится 11 декабря 2017 года.
