Начальник Государственного управления образования Псковской области Александр Седунов разместил на сайте губернатора Псковской области ответ на открытое обращение Псковского облсовпрофа в адрес педагогического сообщества, органов исполнительной власти и местного самоуправления Псковской области об ухудшении ситуации в сфере образования региона:
«В соответствии с Указами Президента Российской Федерации средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования доводится до средней заработной платы в соответствующем регионе, средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – до уровня средней заработной платы учителей в соответствующем регионе в 2018 году.
Администрацией области принимались, и в дальнейшем будут приниматься меры по повышению заработной платы работников бюджетной сферы, в том числе и указанных категорий работников.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений увеличилась с 2009 года относительно 2016 года в 2,4 раза (с 6955,0 руб. до 16923,0 руб.), средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования увеличилась с 2009 года относительно 2016 года в 2 раза ( с 10120,0 руб. до 20308,0 руб.), средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей увеличилась с 2009 года относительно 2016 года в 3,1 раза (с 5596,0 руб. до 17495,0 руб. ).
За I полугодие 2017 года среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (20006,0 руб.), надо сравнивать со средней заработной платой в сфере общего образования области (21753,0 руб.), среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования (24548,0 руб.) – со средней заработной платой в области (21146,0 руб.), среднюю заработную плату педагогических работников учреждений дополнительного образования детей (19119,0 руб.) – со средней заработной платой учителей в области ( 25448,0 руб.).
В соответствии с федеральным законодательством полномочия по принятию отраслевых систем оплаты труда переданы на уровень субъектов Российской Федерации. Уровень заработной платы в регионе строится относительно уровня бюджетной обеспеченности и средней зарплаты в экономике.
В связи с этим, в каждом регионе свой уровень заработной платы работников бюджетной сфер, который включает и особые надбавки, в том числе «северные».
Администрация области постоянно осуществляет контроль над уровнем средней заработной платы педагогических работников и не допускает снижение уровня средней заработной платы относительно уровня прошлого года.
С 01.10.2017 года в результате увеличения должностных окладов планируется повышение заработной платы данной категории работников.
С целью привлечения молодых специалистов в области введены социальные выплаты в объеме 150 тыс. рублей – «подъемные» в течение первых трех лет работы.
Администрацией области решен вопрос о выплате единовременного денежного пособия педагогическим работникам, отработавшим в образовательном учреждении непрерывно три года после окончания учебного заведения, в размере двукратной среднемесячной заработной платы, и пришедшим на работу до 01.01.2016 года.
Хотелось бы отметить, что с 1 сентября 2017 года в образовательных организациях только г. Пскова начнут работать 37 молодых специалистов.
Действительно нам бы хотелось, чтобы в наши образовательные организации приходило больше молодых специалистов и муниципальные управления образования проводят большую работу по привлечению выпускников университета для работы в школах и дошкольных учреждениях.
Считаем, что описанная ситуация с нехваткой педагогических кадров преувеличена. Процент занятости педагогических работников с каждым годом уменьшается. Действительно в 2014-2015 годах средняя нагрузка на педагогического работника составляла 1,5 ставки, в 2016-2017 учебном году она составляла 1,3 ставки в целом по области и 1,2 ставки по г. Пскову.
Из года в год финансирование образовательного процесса за счет средств областного бюджета растет.
Так объем средств субвенций на общеобразовательный процесс в общеобразовательных организациях по сравнению с 2014 годом (2081,4 млн.рублей) в 2017 году вырос на 21,2 млн.рублей (2102,6 млн.рублей).
Объем средств субвенций на образовательный процесс в дошкольных образовательных организациях по сравнению с 2014 годом (896,2 млн.рублей) в 2017 году вырос на 95,8 млн.рублей (992,0 млн.рублей).
Значительные средства предусматриваются по государственной программе «Развитие образования и повышения эффективности реализации политике Псковской области на 2014-2020 годы» на обеспечение доступа к сети интернета во всех образовательных организациях области, на приобретения учебников и оборудования, на проведение ремонтов и строительство новых дошкольных и общеобразовательных организаций.
Огромная работа проведена областью по привлечению федеральных средств в рамках участия в конкурсах по открытию дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, проведению ремонтов спортивных залов сельских школ, строительству новых общеобразовательных организаций, организации детского отдыха и многих других.
В рамках модернизации системы дошкольного образования Псковской области в 2012-2015 годах создано около 5000 мест.
Привлечено средств из федерального бюджета – 726,381 млн. рублей.
Направлено на данные цели средств из областного и муниципальных бюджетов – 349,296 млн. рублей.
Проведены: капитальные ремонты – 65 дошкольных учреждений, построено 5 новых детских садов.
В 16 районах области очередь для детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет отсутствует .
Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию, составляет 27056 детей.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет – 100 % (в 2011 г. – 81,1 %).
В рамках Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования решается задача создания в общеобразовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям ФГОС общего образования, СанПиН, в том числе путем поддержки малокомплектных школ в сельской местности.
Общий объем средств, направленных на реализацию Комплекса мер составил 668,845 млн. рублей, в том числе:
635,403 млн. рублей – средства федерального бюджета;
33,442 млн. рублей – средства областного бюджета.
За счет этих средств проведен капитальный ремонт 58 школ и текущий ремонт 114 школ, приобретено оборудование (учебное, учебно-производственное, компьютерное, спортивное и учебники, оборудование для школьных столовых и медицинских кабинетов). Во все начальные школы закуплены и поставлены комплекты мебели, мультимедийного оборудования, произведена поставка интерактивных досок во все 1-е классы базовых школ области; учебное и лабораторное оборудование для учебных кабинетов физики, химии, биологии; компьютерные классы, спортивное оборудование и спортивный инвентарь.
На создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, Псковской области выделено 24,562 млн. рублей из средств федерального бюджета, объем софинансирования составил 4,900 млн. рублей. Средства направлены на капитальный ремонт спортивных залов и спортивных площадок 33 сельских школ, приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
В 2016 году на строительство новой школы в г. Пскове из средств федерального бюджета привлечено 787,4 млн. рублей. В 2017 году начато строительство новой школы в г. Великие Луки, с привлечением федеральных средств 573,0 млн.рублей и предусмотрены средства областного бюджета в объеме 43,1 млн. рублей.
Все работники образования, проживающие в сельской местности, обеспечены льготным подвозом к месту работы и обратно. Эти гарантии по обеспечению подвоза работников образования к месту работы областью выполняются в полном объеме.
В настоящее данной услугой пользуются 976 педагогических работников, 129 прочих работников образовательных организаций и 7091 учащийся. На обеспечение льготного подвоза учащихся и работников образовательных организаций в бюджете области на 2017 год предусмотрено 116,7 млн.рублей.
В 2016 году Псковская область в рамках реализации программы «Школьный автобус» получила 110 автобусов. В 2017 году в область поступит еще 56 автобусов.
Администрация области не имеет официальных жалоб об отказе транспортных организаций осуществлять подвоз к месту работы работников образования.
Система образования Псковской области – это сплоченный педагогический коллектив, который любит свою работу и детей.
В свою очередь Администрация области приложит максимум усилий для выполнения всех обязательств по выполнению «майских Указов» Президента Российской Федерации и созданию условий для качественного обучения и воспитания наших детей».
