Об отчете губернатора Псковской области Андрея Анатольевича Турчака перед областным Собранием 6 июня 2017 года не писал только ленивый. Поднимать данный вопрос в «Точке зрения» специально не планировалось. Но, как всегда, наши региональные чиновники способны изменить любые планы.

При подготовке информационных материалов о социальном партнерстве в Псковской области потребовалось воспользоваться некоторыми цифрами из губернаторского отчета. Всем известно, что существует официальный сайт государственных органов Псковской области, на котором должны присутствовать тексты и стенограммы выступлений губернатора Псковской области. Зайдя на сайт и воспользовавшись поисковиком, можно получить ссылку: «Отчет Губернатора о работе Администрации в 2016 году, Псков 6 июня 2017 г.». Вот только ничего, кроме данного предложения, сайт администрации Псковской области больше не предоставляет. И «версия для печати» выглядит аналогичным образом. Правда, если очень хорошо поискать, то стенограмма выступления губернатора перед депутатами обнаружится, но не в разделе «Стенограммы», где одиноко болтается отчет Андрея Анатольевича за 2012 год, а в новостном разделе, который надо прошерстить до 6 июня 2017 года включительно. Но это действительно стенограмма выступления губернатора перед парламентариями, а не отчет о деятельности администрации Псковской области! По всему выходит, что чиновники администрации Псковской области даже на официальном сайте подтверждают то, что отметила практически вся оппозиция: отчета о работе администрации Псковской области за 2016 год у Андрея Анатольевича Турчака нет и не было. Как, видимо, и самой работы администрации области. И 6 июня 2017 года в Большом зале на Некрасова, 23 происходило то, что, по-видимому, вошло уже в привычку губернатора: попытка провести очередную встречу «с народом». Именно в этой, прочно закрепившейся за А.А. Турчаком манере «доверительного общения» и строилось выступление. Немного банальностей, немного констатации фактов о плохом состоянии дорог, о попытках решения созданной из-за некомпетентности чиновников «проблемы садоводов», повторение мантры о «сохранении социальных обязательств», немного выпадов в адрес оппозиции. Вот и весь отчет.

Исходя из того, что подготовка любого отчета руководителя за любой период требует серьезной аналитической работы и включения всех структур организации, можно предположить несколько вариантов: либо аналитическая справка на основании отчетов структурных подразделений оказалась «не готова» к нужному сроку; либо, что на наш взгляд вероятнее, оказалась такой, что озвучивать ее, даже перед лояльным в большинстве своем составом депутатов областного Собрания нынешнего созыва, было нельзя. Естественно, делать окончательные выводы на предположениях некорректно. Но итог напрашивается один: в 2016 году администрация Псковской области по всем показателям сработала так, что говорить об этом, тем более отчитываться, невозможно.

Попытаемся представить итоги работы по ряду направлений.

Если сравнивать среднемесячные доходы псковичей с доходами населения в регионах Северо-Западного федерального округа (СЗФО), то Псковская область в 2016 году, как и в 2015 году, оказалась на последнем месте. В 2016 году среднемесячные денежные доходы на  душу населения  составили 21 917 рублей (в 2015 году – 20 759 рублей).

В целом по СЗФО уровень доходов в 2016 году составил 33 286 рублей. По Российской Федерации уровень доходов в 2016 году – 30 764 рубля.

По уровню среднемесячной заработной платы Псковская область с показателем 22,3 тысячи  рублей занимает последнее место среди субъектов СЗФО. В Москве средняя заработная плата составила 66,9 тысячи рублей, в Санкт-Петербурге – 48,7 тысячи рублей.

По уровню заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений  Псковская область занимает 82-е место из 85 субъектов Российской Федерации (16 923 рубля); зарплаты педагогических работников образовательных учреждений общего образования – 80-е место (20 308 рублей); дополнительного образования – 83-е место (17 495 рублей);  преподавателей и мастеров производственного обучения – 80-е место (18 880 рублей); высшего профессионального образования – 81-е место (32 096 рублей);  младшего медицинского персонала – 83-е место (11 751 рубль); научных сотрудников – 83-е место (23 166 рублей).

В 2016 году ни один муниципалитет Псковской области не достиг показателей «дорожной карты» по заработной плате работников культуры.

В Псковской области социальной поддержкой по оплате жилищно-коммунальных услуг (субсидии) пользуются 111,5 тысячи человек (17,3% всего населения области). Это самый низкий процент в СЗФО.

С 1 января 2016 года 50-процентная компенсация  по оплате за жилое помещение, отопление и освещение ветеранам труда заменена на фиксированную выплату в размере 1100 рублей, чем было ухудшено положение более чем 40% граждан Псковской области, получающих компенсацию.

Псковская область по итогам 2016 года оказалась в десятке худших регионов по объему розничной торговли. Оборот розницы в регионе составил 99,5 млрд. рублей и упал по сравнению с 2015 годом на 8,9%.

В области продолжилось сокращение численности населения. На 1 января 2017 года численность населения составила  642,5 тысячи человек. Это на 4 тысячи меньше, чем на 1 января 2016 года. Сокращение населения за год – 0,6%.

В 2016 году в целом по региону число умерших (11 543 чел.) в 1,6 раза превысило число родившихся (7140 чел.). На лиц, умерших от болезней системы кровообращения, приходилось 59,5% всех смертей, от новообразований скончались 13,9%, от внешних причин смерти – 8%, от болезней органов пищеварения – 4,5%, от болезней органов дыхания – 4%, от инфекционных и паразитарных болезней – 0,8%. (Это показатели «улучшения качества и доступности» медицинских услуг после проведенной чиновниками «оптимизации»).

Дефицит врачей остается высоким – более 900 человек без учета совместительства. На начало 2016 года в регионе было открыто 477 вакансий, но за весь год на работу устроились всего 32 молодых специалиста. Коэффициент совместительства в области один из самых высоких в России и составляет 1,9.

Следствием дефицита кадров является простой дорогостоящего оборудования, неэффективная работа управленческого персонала, понижение качества работы всего медперсонала из-за повышенных рабочих нагрузок.

Вот такие трудовые «успехи» администрации Псковской области в 2016 году. Может быть, в связи с такими показателями губернатор и не счел нужным отчитываться перед депутатами? Ведь в отчетах в Москву у наших чиновников всегда всё хорошо. Свободная экономическая зона «Моглино» семимильными шагами развивает экономику Псковщины и ликвидирует безработицу, а совсем не миграция молодого трудоспособного населения в мегаполисы и работа вахтовыми методами в тех регионах, где за работу платят, а не «отчитываются о росте заработной платы». Сельское хозяйство региона «давно перекрыло все самые лучшие показатели советского периода». Вот только в деревнях живут практически только дачники и редкие уже коренные пенсионеры. А на «комплексах-ударниках» работают привозные мигранты. И налоги, и доходы от сельскохозяйственных «гигантов» уходят из области, в том числе и за рубеж, например в Данию. В здравоохранении мы видим результаты создания «сосудистых центров», которые решили значительную часть проблем (59,5% умерших в 2016 году покинули этот мир в связи с болезнями кровообращения). И так во всем. Чиновники рапортуют о «победах», а статистика свидетельствует о «цене данных побед».

В завершение хочется отметить прогрессивную методику новой формы отчета о деятельности чиновников, предложенную губернатором Псковской области. Предлагаем обобщить «передовой опыт» и рекомендовать всем чиновникам отчитываться по новой методике. А в ведомостях написать: «Зачтено».

Андрей Хришкевич