От профсоюзной стороны Председатель Псковского облсовпрофа, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова выдвигала 4 предложения, на которые Государственное финансовое управление Псковской области дало пояснения.
1. Произвести увеличение базовой расчетной величины не с 01.10.2013, а с 01.01.2013
В Проекте Закона Псковской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрены средства на увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в сумме 433 млн. рублей, в том числе на индексацию базовой расчетной величины с 1 октября 2013 года в сумме 119,7 млн. рублей и на реализацию Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в сумме 313,2 млн. рублей, в части доведения в 2013 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе и доведения к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе. В федеральном бюджете на 2013- 2015 годы предусмотрена индексация ФОТ работников бюджетной сферы в размере 5,5% с 1 октября 2013 года. В случае принятия решения об индексации базовой расчетной величины с 1 января 2013 года дополнительная потребность в средствах составит 320 млн. рублей.
2. Сохранение и расширение программы реабилитации в санаторно-курортных учреждениях работающего населения, которые перенесли тяжелые заболевания. Увеличить финансирование всех направлений реабилитации в 2013 году до 29-30 млн. руб (на сегодня сумма, которая рассматривается в бюджете на эти цели в 2013году-6 млн.руб.)
В рамках ВЦП «Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковское области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области, и долечивание после стационарного лечения работающих граждан Псковское области в санаторно-курортных учреждениях на 2013-2015 годы» в настоящий момент предусмотрено на направление работающих граждан для долечивания в санаторно-курортных учреждениях сумма в размере 15,0 млн. руб.
Государственное финансовое управление считает целесообразным вернутся к рассмотрению вопроса об увеличении расходов на долечивание больных в санаторно-курортных учреждениях области по итогам исполнения за I полугодие 2013 года.
3. Произвести выравнивание льгот по коммунальным услугам работникам бюджетной сферы сельской местности, то есть привести ситуацию к фактическому социальному равенству среди педагогических работников, медицинских работников, социальных работников и работников культуры.
В соответствии с поручением Губернатора Псковской области А.А.Турчака к № ВЕ/04-495 от 22.10.2012 на обращение Псковского областного совета профессиональных союзов разработан проект Закона области «О внесении изменения в Закон Псковской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области». Законопроектом предусмотрено предоставление мер социальной поддержки медицинским и социальным работникам, работникам учреждений культуры и ветеринарии в объеме, предусмотренном для педагогических работников.
В настоящее время законопроект находится на согласовании в Администрации Псковской области. На реализацию Закона Псковской области от 05.04.2005 г. №427-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области» в проекте Закона «Об областном бюджет на 2013 год и плановый период 2014 2015 годов» предусмотрены средства сумме: на 2013 год – 93 419,0 тыс. рублей; на 2014 год – 98 090,0 тыс. рублей; на 2015 год- 102 994,0 тыс. рублей. И в связи с тем, что кассовые расходы и состоянию на 01.11.2012 г. на реализацию вышеуказанного закона составили 62, млн. рублей, или 71% от плановых назначений, ожидаемая экономия лимитов бюджетных обязательств до конца 2012 года составит 5,0 млн. рублей. Государственное финансовое управление области считает целесообразным вернуться к рассмотрению вопроса о выделении дополнительных средств по итогам исполнения за 1-е полугодие 2013 года
4. Увеличить расходы на санаторно-курортное оздоровление работников бюджетной сферы (2012-24,5 млн. руб., в проекте бюджета на 2013 год – 13 млн. руб.)
В проекте Закона Псковской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» на санаторно-курортное обслуживание предусмотрены средства в сумме 13 млн. рублей на лечение специалистов здравоохранения и образования в рамках ОДЦП «Демографическая политика Псковской области на 2012-2015 годы». По предварительной оценке указанной суммы достаточно для удовлетворения потребностей работников на санаторно-курортное лечение.
