В соответствии со ст. 371 Трудового кодекса РФ работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.
В нарушение процедуры, установленной ст. 372 ТК РФ работодатель перед принятием решения о издании приказа от 24.08.2012 г. № 39 «Об утверждении штатного расписания работников ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава» не направлял направляет проект данного приказа и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников, которым в ОАО «ПЗР «Плескава» является профсоюзный комитет, председателем которого является Нина Мухина.
В силу того, что работодатель нарушил установленную Законом процедуру при принятии приказа № 39 от 24.08.2012 г. он является незаконным подлежащим отмене.На основании приказа № 39 от 24.08.2012 г. был издан приказ от 11.09.2012 г. № 523 «О сокращении численности и штата работников». В случае признания незаконным приказа № 39 от 24.08.2012 г. приказ от 11.09.2012 г. № 523 «О сокращении численности и штата работников» также подлежит отмене.
Интересы работников ОАО «ПЗР «Плескава» в суде представляли руководитель правовой инспекции труда Псковского облсовпрофа Андрей Стегний и председатель профсоюзного комитета ОАО «ПЗР «Плескава» Нина Мухина.
