ОБРАЩЕНИЕ

участников межотраслевого семинара по охране труда на тему:

«Практика организации совместной, работодателя и профсоюза, работы по охране труда на предприятиях производственной сферы»

г. Псков                                                                                           24 апреля  2012 года

Мы, участники семинара, обсудив ситуацию, связанную с состоянием условий и охраны труда  в организациях производственной сферы  Псковской области, отмечаем, что в  области необходимо провести ряд важных изменений. Считаем, что для улучшения ситуации требуется выработка новых концептуальных подходов, отвечающих реалиям современного времени.

Существующая система управления охраной труда не в полной мере соответствует сложившимся экономическим и трудовым отношениям, не способствует развитию культуры охраны труда, обеспечению безопасности  на рабочих местах в организациях всех видов экономической деятельности. 

Имеется ряд проблем, связанных с приведением регионального законодательства и нормативно–правовых актов муниципальных образований в соответствие с федеральным законодательством, а именно: в части совершенствования законодательства о правовом статусе и полномочиях органов местного самоуправления, связанных со сложностью организации передачи полномочий в области охраны труда на муниципальный уровень.

Считаем, что улучшения состояния охраны труда можно добиться только при коренном изменении отношения к условиям и безопасности труда на каждом рабочем месте со стороны работодателей, законодательных и исполнительных органов власти всех уровней. 

В настоящее время необходимы меры, направленные на дальнейшее совершенствование методов управления охраной труда на основе развития и углубления нормативно–правового, организационного и методического обеспечения социально–трудовых отношений, оздоровления и улучшения условий труда работников организаций независимо от их организационно–правовых форм собственности и видов экономической деятельности. 

Исходя из вышеизложенного, предлагаем:

Псковским областным организациям профсоюзов:

 – продолжить совместную работу по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательных и других нормативных правовых актов по труду правовыми и техническими инспекторами труда профсоюзов, уполномоченными лицами профсоюзных комитетов по охране труда и обеспечению информационного взаимодействия с органами, уполномоченными в сфере надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства в сфере  охраны труда;

        – выступить с предложением вернуть социальные гарантии уполномоченным по охране труда, которые ранее были предусмотрены в федеральном законодательстве: внести  изменения в статью 376 ТК РФ:

      «Статья 376. Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа и уполномоченными по охране труда.

      Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Трудового  Кодекса с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации и его заместителями в течение двух лет после окончания срока их полномочий, а также уполномоченными по охране трудадопускается только с соблюдением порядка, установленного статьей 374 настоящего Кодекса».

Администрации Псковской области: 

–  внести  дополнение  в Закон  «Об охране труда в Псковской области» о наделении органов местного самоуправления на территории Псковской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда;

– внести вопрос о  дополнении в Закон «Об охране труда в Псковской области» о наделении органов местного самоуправления на территории Псковской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда, ввиду его особой социальной значимости, в план работы областной  трёхсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых отношений на 2012 год;

– разработать и принять региональные отраслевые программы улучшения условий и охраны труда в Псковской области;

– обеспечить подготовку специалистов по охране труда в  высших  учебных заведениях Псковской области.

Работодателям  Псковской области:

 – активизировать работу по проведению аттестации рабочих мест и приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с требованиями трудового законодательства;

–  в целях профилактики производственного травматизма особое внимание уделить вопросам обучения и проверки знаний по охране труда, инструктированию работников;

– при использовании средств, выделенных Фондом социального страхования на финансирование  мер по предупреждению производственного травматизма и профилактику профзаболеваний считать приоритетными мероприятия лечебно-оздоровительного характера: санаторно-курортное лечение, профилактические медосмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

       Участники семинара выразили единодушное мнение о необходимости регулярного проведения семинаров, совещаний и конференций по актуальным вопросам совершенствования государственной политики в области улучшения условий и охраны труда работников.

    Обращение  принято на семинаре  по охране труда, состоявшемся на Псковской ГРЭС  24 апреля 2012 года,  при поддержке всех участников семинара.

Председатель  Псковского  облсовпрофа                                                     У.А. Михайлова