Члены Президиума, в ходе очередного заседания 14 ноября 2014 года рассмотрели вопрос «О профсоюзном контроле в сфере специальной оценки условий труда на территории Псковской области».
Заведующий испытательной лабораторией ПРОО Псковский облсовпроф Дмитрий Андреев сообщил, что в связи с вступлением в силу с 01 января 2014 года Федерального закона РФ № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда» и ряда нормативных – правовых актов Министерства труда и социальной защиты РФ, изменилась процедура оценочных мероприятий в области условий труда работников.
«Необходимо оценить важность результатов проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ). Результаты СОУТ могут применяться для:
– разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
– информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
– обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
– осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
– организации в случаях, установленных законодательством РФ, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
– установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций;
– установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
– расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др» – рассказал Дмитрий Юрьевич и продолжил: «Таким образом, результаты СОУТ оказывают прямое и непосредственное влияние на размер гарантий и компенсаций работникам, на размер их будущей пенсии, а также на экономику организации-работодателя, которая по результатам СОУТ, возможно, будет обязана направлять средства на уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. В связи с этим интерес работодателя повернуть результаты СОУТ в свою пользу существенно возрастает».
Заведующий лабораторией отметил важность для профессиональных организаций подробного изучения процедуры СОУТ и подготовки квалифицированных специалистов для участия в проведении СОУТ. «В настоящее время в испытательной лаборатории ПРОО Псковский облсовпроф прошли повышение квалификации по теме «Специальная оценка условий труда» 3 специалиста» – заметил он.
Кроме этого, целесообразность проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, доведения до работников важности процедуры СОУТ, ее возможные последствия в виде снижения либо отмены гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях и необходимость активного участия работников в проведении СОУТ на их рабочих местах.
«Необходимость участия представительных органов первичной профсоюзной организации закреплена в Федеральной законе о СОУТ – в состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда включается представитель первичной профсоюзной организации» – добавил Дмитрий Андреев.
По словам выступающего, одной из возможностей профессиональных союзов является инициирование проведения внеплановой спецоценки. В Федеральном законе о СОУТ определен перечень случаев, при которых работодатель проводит внеплановую спецоценку: п. 7 ст. 17 ФЗ 426 – наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Данный пункт перечня предоставляет профсоюзным организациям возможность влиять на результаты СОУТ, если есть основания полагать, что процедура оценки выполнена некачественно и что это может повлечь необоснованное ухудшение положения работников, уменьшение или отмену гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.
«В настоящее время специалистами испытательной лаборатории ПРОО Псковский облсовпроф осуществляется работа по следующим направлениям:
– проведение специальной оценки условий труда (п. 2.3.21 Устава ПРОО Псковский облсовпроф);
– проведение разъяснительных семинаров о порядке проведения и о применении результатов специальной оценки условий труда;
– консультирование по общим вопросам о специальной оценки условий труда;
– проведение мониторинга действующих нормативных – правовых актов в сфере специальной оценки условий труда;
– взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Псковской области и Государственным комитетом по труду и занятости населения Псковской области по вопросам специальной оценки условий труда» – рассказал Д.Андреев.
Заслушав и обсудив информацию заведующего испытательной лабораторией о профсоюзном контроле в сфере специальной оценки условий труда на территории Псковской области, Президиум ПРОО Псковский облсовпроф ПОСТАНОВИЛ:
1. Испытательной лаборатории ПРОО Псковский облсовпроф продолжить работу по:
– проведению специальной оценки условий труда;
– проведению разъяснительных семинаров о порядке проведения специальной оценки условий труда;
– осуществлению мониторинга действующих нормативно – правовых актов в сфере специальной оценки условий труда;
– взаимодействию с Государственной инспекцией труда в Псковской области и Государственным комитетом по труду и занятости населения Псковской области по вопросам специальной оценки условий труда.
2. Членским организациям ПРОО Псковский облсовпроф:
– довести информацию о специальной оценке условий труда до первичных профсоюзных организаций;
– информировать ПРОО Псковский облсовпроф о проведении специальной оценки в первичных профсоюзных организациях.
3. Первичным профсоюзным организациям:
– принимать активное участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
– информировать областные организации отраслевых профсоюзов о результатах специальной оценки условий труда.