Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Псковской области провели заседание рабочей группы «Социальная справедливость», на которое были приглашены руководитель государственного управления социальной защиты населения администрации региона, представители депутатского корпуса, общественных ветеранских организаций. Темой заседания стал переход на единую фиксированную денежную выплату жителям региона, имеющим звание ветерана труда, в размере 1 тыс. 100 руб. вследствие недавних изменений в региональном законодательстве.
В прежней редакции областного закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области» ветераны труда имели право на ежемесячную льготу на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% платы в пределах социальной нормы площади и ежемесячную выплату в размере 389 руб. После внесения изменений в областной закон ветеранам труда ежемесячную выплату и «коммунальную» льготу заменили фиксированной выплатой в 1 тыс. 100 руб. в месяц. Цель поправок – уравнять права городских и сельских жителей, имеющих звание ветерана труда. После введения новшеств у ветеранов труда, проживающих в городах, ухудшилось материальное положение, для ветеранов труда, проживающих в сельской местности, где отсутствуют коммунальные услуги, оно улучшилось.
«Есть мнение администрации Псковской области о том, что после введения фиксированной выплаты социально-экономическое положение ветеранов труда в большей степени улучшилось. Однако к нам поступает много обращений от ветеранов труда, проживающих в городах, о том, что их материальное положение ухудшилось», – рассказала руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Ульяна Михайлова.
Представитель органов соцзащиты Ираида Бернацкая пояснила позицию органов исполнительной власти региона и уточнила, что в данном случае речь идет не о мере социальной поддержки, а о выплате в связи со званием. При этом меры социальной поддержки населения реализуются за счет субъекта и являются расходными обязательствами региона. Ветераны труда вправе обратиться за субсидией на коммунальные платежи, если их размер превышает 20% от доходов.
Участники заседания в ходе обсуждения темы обращали внимание на недопустимость нарушения федерального законодательства. Если положены ветерану труда выплаты за звание и 50-процентная льгота по оплате коммунальных услуг, то они должны быть предоставлены. «В федеральном законе №122 указано, что при внесении изменений в законодательные акты субъектов РФ не допускается уменьшения совокупного объема финансирования льгот и выплат и ухудшения условий их предоставления. Если речь идет о совокупном объеме финансирования соответствующих льгот, то федеральное законодательство, мы видим, региональная власть исполняет, но индивидуально очевидно ухудшение положения ветеранов труда, проживающих в городах», – отметила Ульяна Михайлова.
Члены региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» решили, что необходимо проанализировать практику применения данного закона, после чего вернуться к обсуждению вопроса и выработать конкретные предложения.
