Одно из важнейших условий эффективной деятельности первичной профсоюзной организации – это хорошо налаженная информационная работа. Самая большая проблема для любого профкома – получение доступа к информации о предприятии, на котором он действует – кадровой, социальной, финансовой, технической, статистической и др., чтобы осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства, норм техники безопасности и охраны труда, выполнением коллективных договоров и соглашений, индивидуальных трудовых договоров; иметь возможность обоснованно требовать повышения размера заработной платы, изменения системы оплаты труда, других условий труда.
Право профсоюзов на информацию – одно из основных их прав, призванных обеспечить эффективную реализацию представительской и защитной функций профсоюзов. Оно закреплено в ст. 17 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и состоит в следующем:
1. Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам.
Профсоюзные органы имеют право обсуждать полученную информацию с приглашением представителей работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов управления организацией, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Профсоюзы имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определяемом договорами с их учредителями, а также могут быть учредителями средств массовой информации в соответствии с федеральным законом.
Право профсоюзов на получение информации закреплено также в ст.53 Трудового кодекса РФ, в которой говорится, что представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников.
Определенные ограничения на получение информации профсоюзами ввел Федеральный закон «О коммерческой тайне» (ст. 5). Если по отношению к некоммерческим организациям в нем говорится, что сведения об оплате труда работников не могут составлять коммерческую тайну, то по отношению к остальным организациям тайну не могут составлять сведения о системе оплаты труда, т.е. конкретный размер заработной платы работников на коммерческом предприятии может быть объявлен коммерческой тайной, если иное не предусмотрено коллективным договором. Поэтому при заключении коллективного договора следует предусмотреть в нем обязательство администрации предоставлять профкому сведения о заработной плате работников.
Одна из приоритетных задач информационной работы в первичной профсоюзной организации – это информирование работников о делах профсоюзов. Не менее важно наладить и встречный поток информации – от членов профсоюза к профсоюзному комитету: о социально-экономическом положении работников, их жизненном уровне, настроениях, готовности к коллективным действиям по защите своих прав. Каждое решение профкома должно приниматься на основе коллективного мнения членов профсоюза, каждое предложение членов профсоюза – находить ответный отклик профсоюзного комитета.
Основные требования к профсоюзной информации состоят в том, что она должна быть:
– объективной, т.е. правдиво отражать уровень жизни, состояние условий труда, все социально-трудовые процессы, освещать фактическое положение дел, отмечать как положительное, так и недостатки. Замалчивание или, наоборот, выпячивание недостатков не только не приносит пользы, но часто тормозит принятие правильного решения и оказание своевременной помощи;
– убедительной, базироваться на фактах, которые проверялись и анализировались;
– всесторонней, построенной на основе тщательного анализа фактического материала, процессов и явлений, происходящих в реальной жизни. Для анализа необходимо брать не отдельные факты, а всю совокупность относящихся к рассматриваемому вопросу фактов без исключения, так как может возникнуть подозрение, что факты выбраны или подобраны произвольно;
– своевременной и оперативной. Возможность сократить сроки распространения профсоюзной информации до режима реального времени даст создание единой информационной системы профсоюзов;
– конкретной. Это требование исключает общие положения, декларативность, фразерство;
– регулярной, а не приурочиваться к каким-то датам или кампаниям. Информация профсоюзных органов должна быть постоянной, как бы органической частью их деятельности.
В информационной работе профсоюзы используют как внешние, так и внутренние источники информации. К внешним источникам профсоюзной информации относят: официальную информацию, федеральные и региональные средства массовой информации, Интернет, отраслевые и региональные профсоюзные издания и т.д. К внутренним — информационные листки, бюллетени, многотиражные газеты, внутреннее радио, листовки, «горячий» телефон, профсоюзные стенды и уголки, другие источники информации.
В то же время следует отметить, что ничто не может заменить непосредственного общения профсоюзного работника с членами профсоюза. Поэтому в практику работы профкома необходимо ввести регулярное проведение профсоюзных собраний, участие председателя и членов профкома в собраниях профгрупп и цеховых организаций, встречи с членами профсоюза на рабочих местах, прием работников в профкоме по личным вопросам.
На сегодняшний день Псковские областные организации отраслевых профсоюзов не имеют своих информационных ресурсов в сети Интернет, но происходящие события, текущая деятельность и результаты работы публикуются на сайте Псковского областного совета профессиональных союзов sovprof.pskov.ru. Каждая первичная профсоюзная организация может воспользоваться данным ресурсом для освещения своей деятельности, направив информацию на адрес электронной почты sovprof.pskov@mail.ru.
Главный специалист по информационной политике Псковского облсовпрофа
Валерия Мишакова
Тел. 8(8112) 72-76-43