Вопрос 1. -Что такое аттестация рабочих мест?
Аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Вопрос 2. Зачем нужна аттестация рабочих мест по условиям труда?
(практическая значимость).
• Выполнение требований Федерального Закона (ТК РФ), ст. 212
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда – обязанность работодателя в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-Ф3)
Проведя аттестацию рабочих мест, работодатель автоматически выполняет еще одно важное требование Закона (статьи 212 ТК) – знакомит работника с условиями его труда
• Представление стат. отчетности в ФСС по форме 4-ФСС
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524 и приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н страхователи при отчетности за 2012 год должны представить в Фонд Социального Страхования информацию по форме 4-ФСС РФ, в которой (в отличие от ранее существующей отчетности – за предыдущие годы) должны содержаться сведения о ходе выполнения страхователем аттестации рабочих мест по условиям труда
• Обоснование льгот, компенсаций
Обоснование льгот, компенсаций за работы с опасными и (или) вредными условиями труда.
Согласно постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда с мая 2009 года должны устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест.
• Обоснование расходов для улучшения условий труда
• Обоснование расходов, необходимых для дополнительного улучшения условий труда с отнесением этих затрат на себестоимость продукции.
Известны случаи, когда налоговые органы по результатам налоговых проверок накладывали на предприятия значительные штрафы за необоснованное предоставление льгот, компенсаций, спецодежды и дополнительных СИЗ, так как на этих предприятиях не была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (являющаяся основанием для таких льгот и пр.).
• Получение положительного решения по льготным пенсиям
Получение положительного решения Пенсионных Фондов по льготным пенсиям работников организации
Для получения льготной пенсии недостаточно факта отнесения работника к вредной профессии. Для пенсионных Фондов нужны доказательства, что работник работал во вредных условиях труда. Подтверждением является аттестация рабочих мест. Известны также случаи, когда при оформлении льготных пенсий возникают серьезные трудности из-за того, что записанная в трудовой книжке профессия не совпадает с формулировками ЕТКС. Аттестация рабочих мест снимает эту проблему: в процессе ее проведения в обязательном порядке название профессии каждого работника приводится в соответствие с ЕТКС
• Получение скидок (до 40%) к страховым тарифам
Получение скидок (до 40%) к страховым тарифам, оплачиваемым предприятием по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве
Согласно действующему налоговому законодательству процентная ставка налога по страхованию от несчастных случаев зависит от категории предприятия по степени профессионального риска. Однако не все руководители предприятий знают, что внутри этой категории им могут уменьшить до 40% ставку данного налога, если на предприятии обеспечены безопасные условия труда. Доказательством того, что на предприятии все хорошо с условиями труда, является факт аттестации рабочих мест по условиям труда. (Постановление ФСС № 11 от 05.02.2002).
• Проведение работ улучшения условий труда за счет средств ФСС
Согласно постановлению Правительства РФ № 1083 от 22 декабря 2011 г и приказ Министерства труда и соцзащиты от 10 декабря 2012 г. № 580н ряд мероприятий по результатам аттестации рабочих мест, направленных на нормализацию условий труда и сохранение здоровья работников, может быть выполнен не за счет средств предприятия, а за счет средств ФСС:
• Проведение работ по снижению запыленности, загазованности, шума, вибрации, уровней излучений;
• Обучение по охране труда;
• Приобретение специальной одежды, обуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств;
• Санаторно-курортное лечение;
• Проведение периодических медосмотров;
• Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;
• Приобретение алкотестеров;
• Приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей
• Снятие претензий к руководству и службам ОТ при инспекционных проверках и несчастных случаях
Вопрос 3. Возможные риски работодателя при отсутствии аттестации рабочих мест
• Приостановление деятельности предприятия (до 90 суток), штрафы (до 50 тыс.руб) и дисквалификация (до 3-х лет) для должностных лиц
• Штрафы налоговой инспекции за необоснованное отнесение затрат на себестоимость продукции, многократно превышающие затраты на аттестацию
• Квалификация действий руководителей при несчастных случаях, как должностное преступление, из-за отсутствия документально подтвержденной травмоопасности условий труда работников
• Проблемы у сотрудников предприятий при выходе их на льготную пенсию