11 марта 2010 года был получен ответ от Государственного комитета Псковской области по тарифам на обращение, направленное 27 февраля 2010 года в их адрес, и о котором было написано ранее, сообщается следующее:
"Уважаемая Ульяна Александровна!
Государственный комитет Псковской области по тарифам на обращение Президиума Псковского областного совета профсоюзов о сдерживании роста на жилищно- коммунальные услуги в условиях экономического кризиса, в пределах своих полномочий дает следующие разъяснения.
Госкомитет осуществляет свои полномочия по государственному регулированию цен и тарифов в пределах тех полномочий, которые установлены федеральным законодательством. Деятельность Госкомитета координируется Федеральной службой по тарифам в плане методологического, информационного обеспечения и контрольных функций. В связи, с чем у Госкомитета отсутствуют рычаги, в рамках действующего законодательства, в сдерживании роста тарифов на жилищно- коммунальные услуги.
В соответствии с действующим законодательством Госкомитет публикует принятые решения об установлении подлежащих государственному регулированию тарифов, предельные индексы изменения размеров платы граждан за жилое помещение и предельные максимальные индексы изменения размеров платы за коммунальные услуги в Псковской правде, на сайте Администрации Псковской области, в разделе экономика и направляет информацию в правовые системы Консультант плюс, Кодекс, Гарант.
В пределах своих полномочий Госкомитет осуществляет контрольные функции за применением установленных им и органами регулирования местного самоуправления цен тарифов на электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение, утилизацию твердых бытовых отходов, превышением установленных Госкомитетом предельных максимальных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размеров платы за коммунальные услуги в среднем по муниципальным образованиям Псковской области.
Контрольные функции осуществляются в соответствии с утвержденным и опубликованным планом графиком проведения проверок на текущий год.
Информируем Вас о положении дел:
В сфере теплоснабжения.
На 2010 год Федеральной службой по тарифам (далее – ФСТ России) была установлена максимальная величины роста тарифов на тепловую энергию в среднем по Псковской области – 112%.
Фактически, по установленным Госкомитетом на 2010 г., тарифам на тепловую энергию для энергоснабжающих организаций, максимальная величины роста тарифов на тепловую энергию в среднем по Псковской области составила – 111,4 %.
В сфере энергоснабжения. Приказом ФСТ РФ от 22 сентября 2009 года №216-э/2 утверждены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям в среднем по Псковской области, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки на 2010 год и составляют (без НДС): предельный минимальный – 215,35 коп./кВтч, предельный максимальный – 229,45 коп./кВтч, (с ростом 106 % к утвержденному на 2009 год).
В последние годы в Псковской области ежегодно утверждается инвестиционная программа на техническое перевооружение и реконструкцию объектов энергетики и эти затраты включаются в тариф на услуги по передаче электрической энергии. Губернатором области на 2010 год утверждена инвестиционная программа по филиалу ОАО МРСК «Северо-Запада «Псковэнерго», утвержденная сумма включена в тариф, и на нее превышен предельный уровень, утвержденный ФСТ РФ.
Таким образом, среднеотпускной тариф на электроэнергию (без НДС), принятый на 2010 год, по Псковской области составляет 246,99 коп./кВтч., рост к 2009 году составляет 114%. Хотелось бы отметить, что рост этого показателя в 2009 году по отношению к 2008г. также был 114%.
Этим же Приказом ФСТ (от 22.09.2009г.) утверждены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению:
для городского населения: минимальный тариф – 254 коп/кВтч (с НДС), максимальный – 264 коп/кВтч (с НДС).
Приказом Госкомитета №29-э от 25.10.2009 г. на 2010 год утверждены тарифы на электрическую энергию для населения. Рост тарифа на электрическую энергию для группы «Население», в связи с особым порядком ценообразования, в 2010 году составил 110%, и для городского населения Псковской области составляет 260 коп./кВтч (с НДС),
что соответствует уровню роста тарифа для населения по прогнозу Минэкономразвития (рост 110%) и предельным уровням в соответствии с приказом ФСТ.
В сфере водоснабжения и водоотведения.
Совокупные предельные индексы максимально возможного изменения тарифов и надбавок на товары и услуги ОКК, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2010 год, в среднем по области на 2010 год составляет 107 %.
В сфере газоснабжения.
Основными составляющими розничных цен на газ природный, реализуемый населению, являются оптовые цены, тариф на услуги по транспортировке газа и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, ежегодно утверждаемые приказами ФСТ России.
В целях сдерживания роста цен на газ для населения на 2010 год повышение всех составляющих на розничную цену осуществлено в 2 этапа: с 1 января 2010 года на 5% и с 1 апреля 2010 – на 15%.
Согласно приказу ФСТ России от 18.12.2009г. №440-э/2 оптовая цена на природный газ, реализуемый населению, утверждена с 1 января 2010 года в размере 1748 руб. за 1000 куб.м (без НДС) и с 1 апреля 2010 года – 2010 руб./1000м3. В 1 квартале 2010 года её рост составит 5%, с 1 апреля цена вырастет на 15%.
Кроме того, приказом ФСТ России от 15.12.2009г. №442-э/21 утверждены:
– тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Псковоблгаз» для населения с 1 января 2010 года в размере 465,95 руб./1000м3 (рост – 105%) и с 1 апреля 2010 года в размере 535,84 руб./1000м3 (рост к предыдущему – 115%);
– размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ООО «Псковрегионгаз», для населения с 1 января 2010 года в размере 151,0 руб./1000м3 (рост- 105%) и с 1 апреля 2010 года в размере 173,65 руб./1000м3 (рост к предыдущему – 115%).
Госкомитет рассчитал розничные цены на газ природный, реализуемый населению, исходя из вышеназванных составляющих и с учетом требований действующего законодательства. С 1 января 2010 года розничная цена составила 2790 руб./1000м3 (с НДС) и увеличилась по сравнению с 4 кварталом 2009 года на 5,3% и с 1 апреля 2010 года – 3210 руб./1000м3 (с НДС), что на 15,0% выше предыдущей.
Заместитель председателя Госкомитета
Ю.В.Иванов"