Комиссия в составе представителей Государственной инспекции труда в Псковской области, ГУ Псковское региональное отделение ФСС РФ, Псковского облсовпрофа по г. Великие Луки, администрации Усвятского района и работодателя в периоде 16 июля 2013 г. по 19 июля 2013 г проводили расследование тяжелого несчастного случая, происшедшего 26 июня 2013 г. 10 час. 30 мин.
Обстоятельства несчастного случая
26 июня 2013 бригада рабочих в количестве 2 человек: вальщик леса и тракторист, производили лесозаготовительные работы в лесном массиве около д. Чурилово Усвятского района. Лесозаготовки производились по технологической карте разработки лесосеки. Из объяснений работников следует, что около 10 час. 30 мин. вальщик леса закончил валку деревьев и тракторист приступил к трелевке поваленных деревьев к месту временного складирования на тракторе ТДТ-55. Он сформировал воз (при помощи лебедки затащил на щит 5 деревьев) и начал двигаться на тракторе к месту складирования древесины. Разгрузив воз, тракторист при возвращении к месту валки увидел, что вальщик леса лежит в ельнике и машет рукой. Тракторист остановил трактор, подошел к вальщику и узнал, что у него сломаны обе ноги. По телефону было сообщено индивидуальному предпринимателю. Вызвали «скорую помощь». На машине «скорой помощи» вальщик был доставлен в ГБУЗ Псковской области «Великолукская городская больница». В результате несчастного случая вальщиком леса получены следующие повреждения здоровья: открытый оскольчатый перелом обеих костей правой голени со смещением. Закрытый оскольчатый перелом костей левой голени в средней трети со смещением отломков. По медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, выданному ГБУЗ Псковской области «Великолукская городская больница», указанное повреждение относится к категории тяжелых.
В ходе расследования установлено: в момент несчастного случая вальщик отпиливал верхнюю часть поваленной березы, ствол которой был напряжен в результате зажатия при падении между деревьями. При этом в нарушение правил по охране труда при обрезке сучьев он находился со стороны движения освобождающегося от напряжения ствола. В результате чего освобождающейся от напряжения вершинной частью дерева вальщика ударило по ногам.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
1. Недостатки в организации и проведения подготовки работника по охране труда: с рабочим, занятым на лесосечных работах не проводилась стажировка; не проводилось специальное обучение и проверка знаний по охране труда.
Нарушены статьи 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, п. п. 6.9., 6.13 ПОТ РМ – 001-97 (6.9. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки в течение 2-14 смен под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по предприятию, лесопункту, участку и другому производственному подразделению. Стажировка оформляется документально. 6.13. Специальное обучение и проверка знаний работников проводится со всем контингентом за исключением тех, кто освобожден от обучения согласно перечня работ и профессий, утвержденного работодателем и согласованного с представительным органом, уполномоченным коллективом, не реже чем через 12 месяцев в объеме 10 ч, если продолжительность занятий не оговорена другими документами.)
2. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в отсутствии должного контроля за осуществлением технологического процесса лесозаготовок и соблюдения работниками правил охраны труда.
Нарушены статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 8.1.3. «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» ПОТ РМ – 001-97, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развитии Российской Федерации 21 марта 1997 года № 15 (8.1.3. Организационное руководство на лесосеке в соответствии с требованиями технологической карты осуществляет мастер. В распоряжении мастера должно быть такое число бригад (звеньев), работу которых он может организовать и ежедневно контролировать.)
Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:
индивидуальный предприниматель, не обеспечил проведение стажировки, специального обучения и проверки знаний по охране труда работника – вальщика леса, не обеспечил должного контроля за осуществлением технологического процесса лесозаготовок и соблюдения работниками правил охраны труда, чем нарушила требования статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п. 6.9., 6.13. и 8.1.3. «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» ПОТ РМ – 001-97, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развитии Российской Федерации 21 марта 1997 года № 15
Квалификация и учет несчастного случая
В соответствии со статьями 227 и 229.2 «Трудового кодекса РФ» №197 – ФЗ от 30.12.01 года, п.3 и п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ24.10.2002 года № 73, лица, проводившие расследование, квалифицируют несчастный случай с вальщиком леса несчастный случай, связанный с производством.
