Президиум Псковского областного совета профессиональных союзов рассмотрел вопрос «Об опыте профсоюзной правозащитной работы на примере ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Взаимодействие инспекции труда Псковского облсовпрофа с работниками ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» началось с мая 2011 года, когда сотрудники учреждения Лариса Быстрова и Наталья Козлова обратились в Порховский районный суд с исковыми заявлениями о признании приказа «Об установлении нормы продолжительности рабочего времени педагогическим работникам» незаконным, подлежащим отмене. Данный приказ был принят директором интерната на основании ответа Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

На момент подачи исковых заявлений в суд данные работники не являлись членами профсоюза, и в учреждении не была создана первичная профсоюзная организация.

После получения информации о том, что работники учреждения обратились в суд, была организована встреча с трудовым коллективом интерната, результатом которой стало создание первичной профсоюзной организации в учреждении.

После создания первичной профсоюзной организации интересы Н. Козловой и Л. Быстровой в суде представляли специалисты инспекции труда Псковского облсовпрофа.

Порховским районным судом 09 июня 2011 года было вынесено решение, которым вышеуказанный приказ был признан незаконным, подлежащим отмене.

Однако, кассационным определением Судебной коллегии по гражданским судам Псковского областного суда от 26 июля 2011 года решение Порховского районного суда от 09 июня 2011 года было отменено. Но в связи с тем, что в это же время вступил в силу приказ Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», изменение нормы рабочего времени педагогических работников интерната, планировавшееся при принятии приказа, не было введено в действие.

Следующим случаем оказания правовой помощи работникам интерната явилось оспаривание в Порховском районном суде увольнения воспитателя Натальи Козловой по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Посчитав состоявшееся увольнение незаконным, Н. Козлова обратилась в инспекцию труда Псковского облсовпрофа с заявлением о защите ее интересов.

Сотрудниками инспекции труда была осуществлена правовая помощь работнику: подготовлено исковое заявление в Порховский районный суд, организовано представительство интересов в суде.

После нескольких судебных заседаний Порховским районным судом было вынесено решение, которым исковые требования Козловой удовлетворены: приказ об увольнении признан незаконным, подлежащим отмене, Козлова восстановлена на работе в прежней должности, с работодателя в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

В конце 2012 года инспекцией труда Псковского облсовпрофа была оказана юридическая помощь членам первичной профсоюзной организации детского дома-интерната Быстровой, Козловой, Филипповой по вопросу оспаривания в Порховском районном суде приказов о наложении дисциплинарных взысканий. В результате работодателем в досудебном порядке был отменен приказ о наложении дисциплинарного взыскания в отношении О. Филипповой.

В настоящее время директором учреждения Еленой Ващенко ведутся организационно-штатные мероприятия, итогом которых на июнь 2013 запланировано сокращение численности и штата с последующим увольнением работников учреждения – 8 воспитателей, 1 методист, 1 педагог-организатор, 1 инженер, 0,5 ставки секретаря-машинистки, 1 подсобный рабочий.

По данным действиям администрации учреждения сотрудниками инспекции труда проводится анализ, планирование возможных мер реагирования и отстаивания законных прав и интересов работников учреждения.  

Также в учреждении сотрудниками инспекции труда Псковского облсовпрофа проводились неоднократные проверки соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Проводились встречи с трудовым коллективом, принималось участие в заседаниях первичной профсоюзной организации дома-интерната.  Заслушав информацию председателя Псковской областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Натальи Васильевой, Президиум Псковского облсовпрофа отмечает, что нарушения трудовых прав работников данного учреждения имеют распространенный характер.

И ПОСТАНОВЛЯЕТ в целях недопущения дальнейшего продолжения нарушения трудового законодательства и трудовых прав работников Учреждения, на основании п.п. 4.19.2., 4.9.10. Устава Псковского облсовпрофа обратиться с заявлением  О соблюдении трудового законодательства в ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» обратился Президиум Псковского областного совета профессиональных союзов 22 апреля к Заместителю Губернатора Псковской области Вере Емельяновой, Начальнику Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Армену Мнацаканяну, директору ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Елене Ващенко с требованиями:

– Заместителю Губернатора Псковской области Вере Емельяновой, Начальнику Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Армену Мнацаканяну взять под личный контроль ситуацию по соблюдению трудового законодательства в ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

– Директору ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Елене Ващенко в дальнейшем не допускать нарушений трудового законодательства и трудовых прав работников учреждения.