Уважаемые члены Совета, гости и приглашённые!

Говоря о результатах уставной деятельности Псковского регионального союза организаций профсоюзов «Псковский областной совет профессиональных союзов» (далее – Псковский облсовпроф)  за 2018 год, следует отметить, что  перед профсоюзными организациями области и всего профсоюзного актива стояли  важные задачи по повышению эффективности работы  по защите социально-экономических и трудовых  прав и интересов членов профсоюзов, укреплению профсоюзных рядов.

        Вся работа  проводилась в соответствии с Приоритетными направлениями деятельности, определёнными постановлением  XXV Конференции  Псковского облсовпрофа от 09 июня 2015 года на 2015-2020 годы.

Для организации эффективной защиты прав и законных интересов членов профсоюзов на территории области в Псковском облсовпрофе созданы структурные подразделения, где на профессиональной основе осуществляют деятельность компетентные специалисты:

• отдел управления делами;
• инспекция труда;
• отдел социально-экономических и трудовых отношений;
• отдел развития профсоюзного движения и коллективных действий;
• отдел реализации оздоровительных и санаторно-курортных услуг;
• гидрохимическая лаборатория;
• отдел рекламы и PR;
• финансовый отдел;
• отдел профсоюзного имущества;
• отдел административно-хозяйственной деятельности.

По состоянию на 1 января 2019 года в Псковский региональный союз организаций профсоюзов «Псковский областной совет профессиональных союзов»  входят 19 членских организаций, в том числе 16 областных организаций отраслевых профсоюзов, 2 первичные организации, не имеющие областных структур своих отраслевых профсоюзов, 1 – по соглашению:  Санкт-Петербург – Витебский Региональный отдел ДОРПРОФЖЕЛ на Октябрьской Железной Дороге.

Первичная профсоюзная организация Федерального бюджетного учреждения  «Великолукский ЦСМ» находится в процессе ликвидации, начатой в октябре 2018 года. На 1 января 2019 года членов профсоюза в данной организации нет.

Общая численность членов профсоюзов на 1 января 2019 года составила  53082 человека и увеличилась за год  на 1061 члена профсоюза.

Численность членов профсоюзов:

– среди работающих уменьшилась  на 361 человека;

– среди пенсионеров увеличилась на 857 человек; 

– среди студентов увеличилась на 565 человек. 

Интересы членов профсоюзов в области защищают 654 первичные профсоюзные организации, что на 13 меньше, чем по итогам 2017 года.

Среди работников предприятий и организаций, где есть профсоюз,  члены  профсоюзов составляют  55,2%; среди  студентов ВУЗов – 77% , среди учащихся – 18,5%.

Снижение численности членов профсоюзов за период с 2015 года показывают  областные организации профсоюзов работников:

           – автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (с 2015 года организация потеряла 629 членов профсоюза);

 –   госучреждений и общественного обслуживания (с 2015 года – минус 358 членов профсоюза).

Псковская областная организация Российского профессионального союза работников инновационных и малых предприятий несвоевременно представила неправильно заполненный статистический отчет за 2018 год, в котором невозможно соотнести  цифры и взять их в учет сводной статистической отчетности.

Рост численности  членов профсоюза показывает областная организация профсоюза работников жизнеобеспечения. За последние три года численность областной общественной  организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения  увеличилась более чем в 2 раза. Сегодня эта организация объединяет  2257 членов профсоюза.

Псковская   областная   организация   Общероссийского  профсоюза работников народного образования и науки РФ насчитывает  14 213 членов профсоюза и является одной из самых массовых организаций среди отраслевых профсоюзов региона. Однако, несмотря на то, что с 2015 года численность членов профсоюза в этой  областной организация практически не изменилась, достичь этого удалось за счёт роста числа членов профсоюза среди студентов. Численность членов профсоюзов среди работающих в отрасли сократилась c 2015  года на 886 человек.

Остальные областные организации профсоюзов  удерживают численность членов профсоюза с небольшими ежегодными отклонениями.

Исходя из приоритетных направлений деятельности в области представительства и защиты общих интересов и достижения общих целей членов профсоюзов,  Псковский облсовпроф продолжил в 2018 году  развитие социального партнёрства и  усиление  социального диалога с органами власти всех уровней, а также руководством предприятий и организаций всех форм собственности.

На   конец   2018 года   в  Псковской   области  действовало  51  соглашение, в т. ч.:   Региональное  соглашение  между Администрацией Псковской области, Псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей  Псковской области на 2018-2020 годы;  Региональное  соглашение   о   минимальной   заработной   плате   в    Псковской    области    на    2018 год;   12 территориальных   двух/трёхсторонних соглашений;  11 отраслевых  соглашений, заключённых  на региональном уровне;  26 отраслевых соглашений, заключённых на территориальном уровне.

Региональное соглашение между Администрацией Псковской области, Псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей Псковской области заключается с 1991 года. Последнее  региональное соглашение  на 2018-2020 годы подписано 29 декабря 2017 года.

В сентябре 2018 года на заседании  областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений было принято решение о внесении  изменений   в  Региональное  соглашение,  выработанных  участниками I-го регионального съезда профсоюзной молодёжи ПрофВыбор-2018,  состоявшегося  в  июне  2018 года и предложенных профсоюзной стороной  на рассмотрение комиссии.

Региональное соглашение о минимальной заработной плате впервые было заключено в нашей области  на 2017 год в декабре 2016 года. В декабре 2017 года подписано новое  соглашение на 2018 год. 

Соглашение было разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ в целях повышения доходов и качества жизни населения Псковской области. Согласно документу минимальная  заработная плата работников государственных, муниципальных учреждений Псковской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, организаций потребительской кооперации, а также работающих у субъектов малого предпринимательства должна быть на уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного  Федеральным законом  (с 1 января 2018 года — 9 489 рублей), а для  работников внебюджетного сектора экономики (среднего и крупного бизнеса) — на уровне  прожиточного минимума трудоспособного населения в Псковской области  во втором квартале 2017 года – в размере 11 450 рублей.

16 организаций  области отказались от присоединения к Региональному соглашению о минимальной заработной плате на 2018 год, предоставив  мотивированный письменный отказ в  Государственный  комитет  Псковской области по труду и занятости населения.

Отраслевые соглашения на региональном уровне заключены в следующих областных организациях профсоюзов работников: потребкооперации и предпринимательства – 1,  народного образования и науки – 1;  государственных учреждений и общественного обслуживания – 4;  культуры  – 2;   Всероссийского Электропрофсоюза – 1;  здравоохранения – 1; агропромышленного комплекса – 1.

В 2018 году были заключены и действовали   26  территориальных отраслевых соглашений  в областных организациях профсоюзов работников:  народного образования и науки – 23; государственных учреждений и общественного обслуживания – 2; Всероссийского Электропрофсоюза – 1.

Кроме перечисленных соглашений, Псковским облсовпрофом заключены соглашения  о  сотрудничестве с Государственной инспекцией  труда в Псковской области, Прокуратурой Псковской области, Счётной палатой Псковской области.

В   рамках  социального  партнёрства  в  области  принимаются  решения  по основным вопросам экономической и социальной жизни, как региона в целом, так  и муниципальных образований  и отдельных организаций.  Представители  Псковского облсовпрофа, его членских организаций  принимают участие в работе общественных советов и комиссий, созданных при  органах  власти области и  способствующих развитию гражданского общества.

В 2018 году Псковский облсовпроф сотрудничал с Администрацией  Псковской области  и объединениями работодателей  при решении вопросов, связанных  с выполнением указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы работников бюджетной сферы, внесением изменений в отраслевые положения об оплате труда работников бюджетной сферы, индексацией должностных окладов работников, индексацией компенсации расходов на жилое помещение отопление и освещение работающим и проживающим в сельской местности специалистам, ветеранам труда, соблюдением требований условий и охраны труда, проведением специальной оценки условий труда на рабочих местах,  привлечением и использованием иностранных работников на территории Псковской области, организацией  детского отдыха и оздоровления  и  решением ряда других вопросов.

Особое внимание было уделено проблемам, связанным с  повышением пенсионного возраста в связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Всего в  2018 году проведено 5 заседаний областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и 7 заседаний рабочей группы при данной комиссии.

Значимыми мероприятиями в работе Псковского облсовпрофа, отраслевых организаций профсоюзов стали проведённые форумы и съезды.

При   спонсорской   и   организационной  поддержке  Псковского облсовпрофа  8 декабря 2017 года состоялся Форум  «Социально-правовые аспекты трудовой деятельности медицинских работников Псковской области».

По итогам Форума направлены соответствующие предложения в адрес Правительства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,   в  Государственную Думу РФ.

Ряд предложений направлен в адрес Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации.

        16 февраля 2018 года прошёл  форум «Вместе решаем проблемы села».

Впервые мы  предприняли  попытку собрать в одном зале представителей переговорных процессов из органов местного самоуправления, представителей региональной власти, объединения работодателей и профсоюзный актив – не только председателей Координационных советов, но и иных  членов профсоюзов, которые являются неравнодушными гражданами, видят проблемы развития своей малой родины и готовы высказывать свои предложения, ожидания и пожелания: как нам объединить  все ресурсы, чтобы жизнь людей, живущих и работающих на селе, стала заметно лучше. 

В рамках работы Форума обсудили: вопросы поддержки сельхозпроизводителей, состояние дорог, проблемы водоснабжения и обеспечения жильем сельских тружеников. Был поднят  вопрос, касающийся необходимости создания межотраслевой группы по развитию сельских территорий  Псковской  области.

Состоялась серьезная дискуссия социально-экономического содержания.

Рекомендации Форума были выражены в форме резолюции в региональные и федеральные органы власти.

Особое внимание в области социального партнёрства уделяется разработке проектов коллективных договоров и их подписанию.

На 31 декабря  2018 года  из  635 членских профсоюзных организаций  не были охвачены коллективными договорами 96 организаций;  в остальных организациях   действовали   коллективные  договоры, которые распространялись на  54235  работников, в т. ч.  на 27262 члена профсоюзов.

В 2018 году  заключено 65 новых коллективных договоров (12,4 %), действовало 356  коллективных договоров, заключенных в предыдущие годы (67,9 %) и 103  коллективных договора, продлённых на новый срок в 2018 году (19,7 %).

Стопроцентный охват коллективными договорами достигнут в областных организациях отраслевых профсоюзов работников промышленности а также   автотранспорта и дорожного хозяйства. Но в составе этих  организаций всего  по  две первичные профсоюзные организации. Охват коллективными договорами в остальных организациях профсоюзов  составляет (слайд):

–  работников потребкооперации и предпринимательства –  96,6 %;

–  работников здравоохранения                                           –  91,7 %;

–  работников культуры                                                        –  91,5 %;

–  работников АПК                                                               –  90,9 %;

–  работников связи                                                               –  90,1 %;

– работников Всероссийского «Электропрофсоюза»          –  90,0 %;

– работников государственных учреждений

  и общественного обслуживания                                         – 86,6 %;

– работников образования и науки                                        – 82,2 %;

– работников радиоэлектронной промышленности              – 80,0 %

– работников  жизнеобеспечения                                           – 79,0 %;

– работников лесных отраслей                                               –  50,0 %.

Поле деятельности для заключения коллективных договоров есть у  профсоюзов образования и науки, а также государственных учреждений и общественного обслуживания. Коллективные договоры не заключены соответственно в 52 и в 16 организациях.

Разрабатываемые и принимаемые коллективные договоры проходят правовую экспертизу в отделе социально-экономических и трудовых отношений Псковского облсовпрофа и в областных организациях отраслевых профсоюзов.

Уведомительную регистрацию в органе по труду прошел 471 коллективный договор.

В 2018 году в ходе работы по заключению коллективных договоров и контролю  за их выполнением большое  внимание уделялось вопросам повышения тарифных ставок и  должностных окладов,  их индексации,  защите прав работников при сокращении численности работников и оптимизации расходов в организации, а также предоставлению работникам дополнительных социальных гарантий.

В 2018 году сложно проходили  переговоры по увеличению гарантированной части заработной платы  (окладов и тарифных ставок), по установлению механизмов, сроков, периодичности и размеров индексации заработной платы через коллективный договор.  Часто индексация зарплаты в коллективных договорах предусмотрена, но при условии  наличия   финансовых   возможностей,   что   не   соответствует   требованиям  ст. 134 ТК РФ. 

В 2019 году членским организациям СОП Псковский облсовпроф,  их первичным профсоюзным организациям рекомендуется укреплять и расширять коллективно-договорные отношения в Псковской области.

Большую  работу, направленную на защиту законных прав и интересов работников области,  проводит инспекция труда Псковского облсовпрофа.

В 2018 году  оказана  правовая помощь в разрешении судебных споров:  осуществлено  285  правовых действий,  включающих в себя оформление исковых и других заявлений, составление ходатайств и запросов, непосредственное участие сотрудников Инспекции труда при рассмотрении дел в судах, контроль за исполнением решения суда;

– в рамках социального партнерства проведено 67 правовых действий, в том числе:  экспертиза проектов коллективных договоров, правовая помощь в разработке коллективных договоров и соглашений, консультирование по вопросам организации и проведения коллективных переговоров по вопросам заключения новых коллективных договоров и внесения изменений в действующие, разработка форм дополнительных соглашений к коллективным договорам и др.);

– проведено  обучение профсоюзного актива, руководителей предприятий и организаций;

– оказаны консультационные услуги на личном приеме и по телефону по вопросам социально-трудового характера, а также в сфере жилищных, финансовых,  гражданско-договорных правоотношений  (всего 4 980 посещений и устных обращений).

В 2018 году специалистами инспекции труда Псковского облсовпрофа принято участие в 131 судебном заседании.

Специалистами  инспекции  труда  Псковского  облсовпрофа   проведено 37 проверок соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Анализ результатов проверок показывает, что нарушения трудовых прав членов профсоюзов имеют распространенный характер, выявляются неоднократно, имеют тенденцию к повторению, в связи с чем проблема соблюдения работодателями трудового законодательства продолжает оставаться одной из наиболее актуальных в сфере социально-трудовых отношений.

По результатам проверок специалистами инспекции труда оформляются рекомендации, справки, акты, представления, содержащие требования об устранении выявленных нарушений.

Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы инспекции труда в 2018 году составила более 5,4 млн. рублей.

Отдел развития профсоюзного движения и коллективных действий облсовпрофа осуществляет взаимодействие:

–  с территориальными органами государственной власти Псковской области по вопросам соблюдения законодательства о труде;

– с объединениями работодателей, различными политическими партиями и движениями  по вопросам, касающимся социально-трудовой и экономической сферы.

В  2018 году  около 40000 человек приняли участие в коллективных действиях профсоюзов на территории Псковской области. Специалистами проведено 111 семинаров, расширенное совещание профсоюзного актива региона,  8 митингов, 23 пикета, 6 флешмобов   (2 из них – на 1 Мая «Временной портал» и «Активная позиция»,  флешмобы «До пенсии как до неба», «День воды»,  «За чистый Порхов», танцевальный  флешмоб), акция «Белые кораблики», рассчитанная на привлечение внимания к проблеме отсутствия индексации заработной платы работников бюджетной сферы.  610 человек приняли участие в подготовке и проведении  флешмобов, организованных Псковским облсовпрофом для привлечения внимания к актуальным проблемам региона.

Кроме того, проведено более 40 собраний профактива, расширенное собрание работников ГП ПО «Псковпассажиравтотранс», совещание по вопросам повышения пенсионного возраста, акция по привлечению внимания к проблеме повышения пенсионного возраста с раздачей шаров «63/65».

В течение активной фазы кампании «Народ против повышения пенсионного возраста» в  Псковской области проведены митинги в г. Пскове и в г. Великие Луки, в которых приняли участие более 1500 человек,  и проведён 21 пикет общей численностью 1590 человек.

Против пенсионной реформы собрано более 30000 подписей.

Одной из главных задач в области совершенствования внутрипрофсоюзной работы  является вовлечение  в профсоюзное  движение молодёжи.

Более 10 лет в Псковской области ежегодно реализовывался проект «Школа молодого профсоюзного лидера» (ШМПЛ). Особая значимость данного проекта заключалась в том, что с его помощью нам удалось выявить и включить в активную работу в региональном профсоюзном движении молодежь именно в тот период, когда заслуженные профсоюзные руководители в силу возраста оставляли свои посты. Традиционно существовавшая система «кадрового резерва» не всегда позволяла выявить людей, способных реагировать на вызовы современности и стремительно изменяющуюся ситуацию. Но в результате работы ШМПЛ значительное количество её «выпускников» заняли руководящие посты в профсоюзных организациях от первички до облсовпрофа. Вместе с тем, по истечению определенного времени стало очевидно, что формат ШМПЛ уже не может отвечать изменившимся условиям. Назрела необходимость не только обучать молодых профсоюзных лидеров, но и предлагать им возможность самим  реализовывать свой потенциал. В 2018 году формат ШМПЛ трансформировался в несколько направлений. Сюда мы можем отнести и программу «Профинтеллект», в ходе которой профсоюзный актив, проявивший себя на семинарах-тренингах, работает над содержательной частью ряда проектов из «календаря профсоюзных дел», а также над формированием в регионе системы действенного общественного контроля, прежде всего, в социально-трудовой сфере.

В марте 2018 года начала работу креативная молодежная площадка «Профинтеллект», созданная Псковским облсовпрофом. Первая встреча молодых профсоюзных активистов в рамках работы площадки прошла 2-4 марта на базе санатория «Голубые озёра».

Учащаяся и работающая молодежь из Великих Лук, Куньинского и Новосокольнического районов приняла участие в тренингах на командообразование, разрешение конфликтов в обучающем семинаре по информационной работе, познакомилась с основными ресурсами областного профсоюзного объединения, с итогами правозащитной деятельности псковских профсоюзов в 2017 году и с правозащитными акциями, которые профактив области уже провел в 2018 году.

Но большую часть своего времени молодые профактивисты посвятили генерации новых идей, которые они хотели бы реализовать при поддержке профсоюзного движения Псковской области. Первые участники проекта «Профинтеллект»  создали  три концепции Форума молодежи, который они хотели бы провести в Псковской области в июне 2018 года, разработали несколько календарных планов мероприятий по четырем направлениям: защита прав молодежи; активизация роли молодежи в коллективных правозащитных и социально значимых акциях; развитие любительского спорта, туризма и активного отдыха; культурно-просветительская работа. Также они представили свое видение конкурса, посвящённого 70-летию областного профсоюзного объединения с целью поддержки и поощрения самых активных участников профсоюзного движения в регионе.

С 30 марта по 1 апреля на креативной молодежной площадке «Профинтеллект» состоялась  встреча молодых профсоюзных активистов на туристической базе «Пушкиногорье», где собралась группа молодежи из Пскова, Псковского района, Острова, Порхова, Дедовичей и Дно.

14-15 апреля на турбазе «Алоль» состоялась  встреча профсоюзных активистов Великих Лук, Печорского, Себежского, Опочецкого, Куньинского, Новосокольнического и Порховского районов. Именно эта группа разработала концепцию конкурса, который был объявлен к 70-летию Псковского облсовпрофа. Эту торжественную дату облсовпроф отметил 26 октября 2018 года. Участники «Профинтеллекта» по итогам работы в группах представили название конкурса,  10 номинаций, в которых были отмечены профсоюзные активисты.

Всего в работе молодёжной площадки «Профинтеллект» в 2018 году приняли участие 60 профсоюзных активистов.

Дата 1 мая 2018 года стала стартом для публичного объявления о ряде важных уставных мероприятий: состоялось объявление конкурса под названием «Профсоюз. Версия 7.0», приуроченного к 70-летию областного профсоюзного объединения;  Молодежный совет Псковского облсовпрофа 1 мая  анонсировал проведение Первого регионального съезда профсоюзной молодежи «ПрофВыбор-2018».

1 мая в Пскове Псковский облсовпроф, кроме митинга на Октябрьской площади, организовал в Детском парке праздник под девизом «Трудом славен древний Псков». В рамках праздника на набережной Великой прошла эстафета, победители которой были награждены на концерте в амфитеатре Детского парка. Там же состоялось чествование профсоюзного актива.

Всего в Детском парке  работали 14 площадок. 

1 мая в Великих Луках профсоюзные активисты города провели пикет, посвященный Международному Дню солидарности трудящихся. Пикет прошел под лозунгами «За мир и стабильность!», «Зарплату на уровень реальной стоимости рабочей силы!», «Молодежь без работы —  Россия без будущего!».

1 мая в городе Дно профсоюз железнодорожников при поддержке Псковского облсовпрофа организовал праздничное шествие, посвященное Международному дню солидарности трудящихся. В шествии и профсоюзном митинге приняло участие более 500 человек. 

Первый региональный съезд профсоюзной молодежи «ПрофВыбор-2018» проходил с  29 июня по 1 июля 2018 г. на базе учреждения отдыха и оздоровления  «Пушкиногорье». Более 100 представителей молодежи, работающей в производственной и бюджетной сферах, а также учащейся  молодежи  провели плодотворную работу в течение трех дней. Каждая из групп создавала предложения по внесению изменений в региональное трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений на территории Псковской области и в основные направления деятельности Псковского облсовпрофа.

        Кроме того, молодые профсоюзные активисты выработали   предложения по  реализации  на территории Псковской области Указа  Президента  Российской Федерации  от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

       В рамках работы  съезда  команды создали несколько видеообращений в адрес социальных партнеров профсоюзов области. Итоговые документы съезда были утверждены на пленарном заседании 1 июля.

В целях совершенствования внутрипрофсоюзной работы с января 2018 года Псковский облсовпроф использует такой метод работы как  проведение «Дней профсоюзов» в муниципальных районах области.

Первое такое мероприятие состоялось 25 января 2018 года в Новосокольниках.  Представители  Псковского облсовпрофа провели для членов профсоюзов консультации по вопросам трудового законодательства и охраны труда, встретились с членами Координационного совета профсоюзных организаций района, а также с активистами профсоюза железнодорожников. Участники Дня профсоюзов в Новосокольниках отдали дань памяти воинам, погибшим при освобождении города и района от немецко-фашистских захватчиков, возложив цветы к Вечному огню.

1 февраля 2018 года День профсоюзов прошёл в Гдове. В этот день представители регионального объединения обсудили с профсоюзным активом района выполнение майских указов президента, обозначили проблему низкой заработной платы муниципальных служащих. Кроме того Председатель областной организации профсоюза работников культуры  Наталия Родионова предложила работникам  МБУ «Гдовская районная центральная библиотека» создать первичную профсоюзную организацию. 11 сотрудников написали заявления о вступлении в первичную профсоюзную организацию. 

21 февраля День профсоюзов прошёл в Порховском районе. 1 марта – в Новоржевском районе. После завершения каждой  встречи  участники возлагали цветы к памятникам воинам-освободителям.

19 апреля в Себеже прошел «День профсоюзов».  В ходе встречи представители облсовпрофа обсудили вместе с профактивом района результаты деятельности профсоюзов в 2017 году и перспективы на переговорную кампанию по бюджету 2019 года.

       Назову несколько значимых мероприятий, проведённых Псковским облсовпрофом по защите предприятий и организаций области.

В 2018 году была проведена акция  в защиту Пушкиногорской  санаторной школы-интерната.  Контрольно-надзорные органы  в начале 2018 года  выдвинули требование о срочном исполнении Пушкиногорской санаторной школой-интернатом мероприятий по противодействию терроризму,  в частности  – о строительстве ограждения по периметру учреждения, средства на которое не выделялись с 2011 года,  несмотря  на  постоянные обращения руководства школы в Государственное управление образования Псковской области. Директору школы, члену профсоюза, было объявлено о наступлении уголовной и административной ответственности в случае неисполнения решения суда о строительстве ограждения до 22 января 2018 г.

Профсоюзная организация школы обратилась за помощью в областной совет профсоюзов. Было принято решение построить забор силами профактива из подручных материалов – горбыля, выделенного местным предпринимателем. Строительство было завершено в требуемый срок. Для привлечения внимания СМИ и региональной власти к многолетней проблеме недофинансирования школ была проведена акция по торжественному открытию забора из горбыля. Акция получила огромный резонанс не только в СМИ Псковской области, но и в федеральных СМИ. Школе были выделены средства на строительство ограждения, которое было осуществлено в мае 2018 года.

Финансовые затраты на проведение акции составили более 500 тыс. рублей.

В течение последних лет первичная профсоюзная организация Псковской ГРЭС при поддержке Псковского облсовпрофа вела  борьбу за сохранение станции, которая для Дедовичского района является градообразующим предприятием. В течение первых 6 месяцев 2018 года профсоюзные активисты требовали у руководства ПАО «ОГК-2», филиалом которой является Псковская ГРЭС, и Администрации региона разработать варианты сохранения станции как полноценного производственного комплекса профильной деятельности. С видеообращением к президенту страны выступили Почетный энергетик СССР, бывший руководитель станции Алексей Мешков, а также Председатель Псковского облсовпрофа Ульяна Михайлова. В августе 2018 года руководство ПАО «ОГК-2» гарантировало продолжение работы станции до конца 2024 года.

В 2018 году обострилась ситуация на Государственном предприятии Псковской области  «Псковпассажиравтотранс». Системообразующее, социально-значимое для области предприятие оказалось на грани банкротства.

       Около двух лет сотрудникам предприятия задерживали  заработную плату, а отпускные они получали уже после отдыха. Переговоры, письма и обращения к губернатору проблему не решали, а рост стоимости проезда  не отражался на зарплате сотрудников. На фоне регулярной задержки зарплат работникам и нарушения режима труда и отдыха встала проблема обеспечения работы самого предприятия.                                                                                                                                                                                                                                                                                                

        Нехватка денег не помешала новому руководству фактически передать самые востребованные маршруты столичным перевозчикам.

23 ноября  в  Псковском  облсовпрофе  состоялось  расширенное  собрание,  на котором присутствовали представители трудового коллектива ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» (в том числе филиалов предприятия из районов области), Государственного комитета по транспорту Администрации Псковской области, Государственной инспекции труда в Псковской области, прокуратуры, депутаты Псковского областного Собрания.  В ходе собрания были сформулированы требования в адрес губернатора Псковской области.

Псковский  облсовпроф поддержал работников предприятия, оказавшихся в условиях сложного социально-трудового конфликта. Трудовому коллективу  оказана комплексная юридическая и социальная помощь.  

Кроме того оказана небольшая материальная поддержка тем работникам предприятия, кто ведет особо активную работу по выстраиванию диалога с работодателем, с правоохранительными органами и органами исполнительной власти.

21 декабря 2018 года заключено трёхстороннее соглашение между Псковской территориальной организацией  общероссийского профессионального  союза  работников  автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Псковским облсовпрофом  и лечебно-профилактическим учреждением «Санаторий «Хилово», в соответствии с которым Псковский облсовпроф совместно с Санаторием обязуется бескорыстно в целях благотворительности и социальной поддержки обеспечить финансирование услуг ЛПУ «Санаторий «Хилово» общей численностью 180 койко-дней для 60 работников, членов профсоюза ГП ПО «Псковпассажиравтотранс».

22 декабря  в Пскове на Октябрьской площади состоялся митинг в поддержку ГП ПО «Псковпассажиравтотранс».

Центральное профсоюзное издание – газета «Солидарность»,  называя пять самых ярких социально-трудовых акций протеста в России в 2018 году, на третье место поставила митинг в защиту государственного предприятия «Псковпассажиравтотранс».

Непростая ситуация сложилась в апреле месяце на государственном предприятии «Псковская областная типография»: сформировалась кредиторская задолженность в размере более одного миллиона рублей. Не были произведены платежи  ресурсоснабжающим организациям: ГТС, Горводоканал, Псковэнерго, Тепловые сети. Данное обстоятельство ставило под угрозу бесперебойное продолжение работы государственного предприятия области.

        05 июня в  Псковской областной типографии состоялось расширенное собрание первичной профсоюзной организации, к участию в котором были приглашены председатель Псковского облсовпрофа Ульяна Михайлова, председатель Псковской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения Игорь Иванов, врио руководителя предприятия Валентина Мухаелян.

В ходе встречи профсоюзные активисты заслушали и обсудили информацию о текущем финансово-хозяйственном положении предприятия, а также о перспективах его работы.

         Профсоюзный актив предприятия последовательно и смело отстаивал интересы трудового коллектива в кризисный период, когда областная типография оказалась на грани банкротства. Эта позиция членов профсоюза помогла сохранить  предприятие, заложить основу для его стабильной работы. Наши товарищи принимали участие в коллективных действиях профсоюзов Псковской области, в наших солидарных акциях. Это одна из самых сплоченных профсоюзных «первичек» в нашем регионе, члены которой охотно участвуют в обучающих семинарах, в досуговых мероприятиях, которые организует Псковский облсовпроф и областная организация профсоюза работников жизнеобеспечения.

       Псковский облсовпроф не только проводит всевозможные правозащитные акции, но и  содействует  организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, а также отдыху и оздоровлению населения.

Советом Псковского облсовпрофа утверждено Положение о стимулировании профсоюзных активистов Псковской области, на основании которого они имеют возможность приобрести простую или льготную  профсоюзную путёвку.

         Льготная профсоюзная путевка предоставляется профсоюзному активисту при наличии одного из следующих фактов:

• решение коллегиального органа областной организации отраслевого профсоюза о награждении профсоюзного активиста Почетной грамотой Псковского облсовпрофа;
• решение коллегиального органа областной организации отраслевого профсоюза о награждении профсоюзного активиста при стаже его профсоюзной деятельности не менее 5 (пяти) лет и при охвате профсоюзного членства в первичной профсоюзной организации не менее 65% от общей численности работников хозяйствующего субъекта.

Стоимость льготной профсоюзной путевки определяется, исходя из 50% стоимости одного места в двухместном номере при заезде на 12 дней.

В 2018 году реализовано 1770 профсоюзных путёвок, что на 236 путёвок больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Число желающих оздоровиться растёт из года в год.

Наибольшей популярностью пользуется санаторий «Хилово», но в 2018 году  увеличилось и количество профсоюзных активистов, отдохнувших в «Голубых озерах».

Реализация профсоюзных путевок за 2018 год
Псковская областная организация профсоюза	ЛПУ и УОиО
	Хилово	Голубые озёра	Черёха	всего
Областные организации отраслевых профсоюзов	1222	158	106	1486
Союз пенсионеров России	27	1	10	38
СЗФО	218	17	11	246
Итого	1467	176	127	1770

Областные организации отраслевых профсоюзов используют в качестве поощрения профсоюзного актива Сертификаты. Они приобретаются Псковским облсовпрофом на платной основе во всех учреждениях и распределяются между областными организациями отраслевых профсоюзов, членами Псковского облсовпрофа, Молодежного совета, координационных советов Псковского облсовпрофа.

Псковский облсовпроф реализует такие  Программы оздоровления членов профсоюзов как:

• «Профтур – Алоль» – действует с 1 июля 2015 года. Это программа поощрения профактива Псковской области путем предоставления Сертификатов на отдых в УОиО «Алоль» членам профсоюзов, состоящим на учете в первичных профсоюзных организациях, объединяющих более  65%  работников организации и насчитывающих не менее 100 членов профсоюза. Сертификаты приобретаются Псковским облсовпрофом на платной основе в УОиО «Алоль».
• Программа «Профтур – Пушкиногорье» аналогична программе «Профтур – Алоль», действует с 1 августа 2016 года.

	Стоимость	2018
		К-во	Сумма
Сертификаты	4000=	190	760000
Профтур-Алоль	1400=	66	92400
Профтур-Пушкиногорье	1700=	42	71400
Всего выделено		298	923800
Всего реализовано		145	462300

• Программа  «Проф-релакс»  вступила в действие с 1 сентября 2016 года,

Пользуется  популярностью среди членов профсоюзов.

Она сформирована по планово-убыточной цене – 6 дней пребывания в ЛПУ стоят 4800 рублей для члена профсоюза.

В 2018 году по данной программе реализовано 172 путёвки  на сумму 825600 рублей.

	ЛПУ			Всего
	«Хилово»	«Голубые озёра»	«Черёха»
Путёвки	140	17	15	172

Определение участников программы происходит на основе тестирования по методике В. В. Бойко «Эмоциональное выгорание» при наличии симптомов выгорания.

Диагностика проводится штатным психологом-конфликтологом Псковского облсовпрофа.

• Программа «Социально-психологическая     реабилитация»   действует   с   1  июля 2016 года.  Она реализуется в учреждениях отдыха и оздоровления «Алоль» и «Пушкиногорье», а также в санаториях «Голубые озера» и  «Хилово». В её рамках работа ведётся  с группами численностью от 12 до 20 человек, которые формируются по ходатайству членских организаций Псковского облсовпрофа. Программа  связана с помощью коллективам, работающим в условиях высокого психоэмоционального напряжения или давления со стороны работодателей или власти. Но она помогает  правильно организовывать функционирование первичных профсоюзных организаций, включать всех профсоюзных активистов в текущую профсоюзную деятельность и поддерживать их.

В программе реабилитации в 2018 году приняли участие 1387 членов профсоюзов; её активно поддерживают 12 областных отраслевых организаций профсоюзов.

Финансовые затраты на реализацию программы составили 742122 рубля.

По инициативе областной организации профсоюза работников здравоохранения от программы социально-психологической реабилитации отпочковалось еще одно направление – социальный проект «Танцетерапия».

8-9 сентября на базе санатория «Хилово» прошли первые занятия в рамках  проекта «Танцетерапия».

Принять участие в проекте могут все желающие первичные профсоюзные организации. Достаточно собрать команду не более 20 человек и подать заявку в обком своего профсоюза. 

За четыре месяца в проекте приняли участие   более 100 человек.

14 декабря 2018 года в большом зале Дома профсоюзов состоялся полуфинал проекта «Танцетерапия».

В полуфинале участвовали семь команд. Жюри определило тройку лидеров.

16 февраля  в большом зале Псковского облсовпрофа состоялся финал первого сезона профсоюзного проекта «Танцетерапия».

Финансовые затраты на  реализацию проекта составили 120 000 рублей.

Весь спектр осуществляемых нами проектов и программ высоко оценивается членами профсоюзов. В  книге отзывов и предложений, начатой в июне 2018 года,  около 30 записей от первичных профсоюзных организаций с положительными отзывами и предложениями «чаще проводить данные мероприятия».

Сегодня мы  можем сказать, что предоставляем доступные услуги для членов профсоюзов в направлении профилактики состояния их здоровья, профилактики психоэмоционального выгорания. В рамках этих программ ведется и работа по командообразованию для трудовых коллективов, работающих в условиях социально-трудовых конфликтов.

В 2015 году в составе Псковского облсовпрофа появилось новое подразделение «Гидрохимическая лаборатория».

Согласно Уставу Псковский облсовпроф осуществляет деятельность в области рационального использования природных ресурсов, их сохранения и предотвращения вреда и ущерба окружающей среде, осуществляет наблюдение за состоянием окружающей среды, а также осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Объектами исследований являются, в первую очередь, лечебно-профилактические учреждения Псковского облсовпрофа. Этой исследовательской деятельностью занимаются сотрудники гидрохимической лаборатории Псковского облсовпрофа.

       Основные объекты исследований лаборатории:

• питьевая вода (централизованной и нецентрализованных систем водоснабжения, расфасованная в емкости и т.п.)
• природные воды (поверхностные и подземные)
• сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, ливневые).

        628 анализов воды было выполнено лабораторией за  2018 год, в том числе:

       – питьевой  воды       –  177 проб;

       – сточной воды          –    24 пробы;

       – природной воды     –    40 проб;

       – минеральной воды  –  387 проб.

          В апреле 2018 года главный специалист гидрохимической лаборатории Псковского облсовпрофа Наталья Сеножатская приняла участие в 22-й международной научно-практической конференции «Человек. Окружающая среда. Технологии», состоявшейся в Резекновской технологической академии (Латвия). Её доклад по вопросу очистки производственных сточных вод лечебно-профилактического учреждения «Санаторий «Хилово» был представлен в рамках работы секции «Инженерные продукты в области экологии». Доклад вызвал большой интерес, поскольку вопрос очистки сточных вод лечебных учреждений мало исследован. 

В адрес Псковского облсовпрофа  поступало большое количество обращений о законности, правильности эксплуатации и возможных экологических последствиях от Порховского полигона ТКО. Специалисты  Псковского облсовпрофа приняли активное участие в митинге, в проведении опроса граждан о размещении на территории Порховского района данного полигона, провели танцевальный флешмоб с раздачей шаров и лент с призывом беречь чистоту города, организовали и провели два круглых стола, осуществляют мониторинг грунтовых и поверхностных вод, встречи с населением Порховского района. Также были направлены обращения в адрес Администрации области и контрольно-надзорные органы, предложения в проектную документацию по выбору регионального оператора ТКО и т.д.

Второй по популярности экологической проблемой  на территории Псковской области является распространение борщевика Сосновского. Впервые данная проблема была озвучена на форуме «Вместе решаем проблемы села». Члены профсоюза бьют тревогу о неконтролируемом распространении данного опасного сорняка. На встрече с профсоюзными активистами Псковского района было принято решение о проведении отдельного круглого стола, посвященного данной тематике. 20 сентября 2018 года состоялся круглый стол «Проблематика распространения борщевика Сосновского на территории Псковской области». Члены профсоюза и приглашенные эксперты ознакомились с мерами безопасности, с возможными методами борьбы с данным растением, изучили юридические вопросы ответственности за несоблюдение кодекса административных правонарушений в области землепользования. По итогам круглого стола была разработана резолюция и намечены мероприятия для решения данной экологической проблемы.

В  2018  году  в  связи с изменениями, внесёнными  Федеральным законом № 503-ФЗ от 31 декабря 2017 года  в  Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации,   для властей всех уровней встала острая проблема утилизации твёрдых коммунальных отходов.  Изменения  в законодательстве вступили в силу с 1 января 2019 года и  коснулись всех жителей, проживающих в городской и сельской местности. Нововведения затронули систему перевозки и утилизации твердых коммунальных отходов, а также тарифы на оплату за эти услуги. 

Теперь у нас есть специализированный региональный оператор, новый тариф и якобы новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Несмотря на полгода подготовительной работы в 2018  году и  прошедшие три месяца 2019 года,  нельзя утверждать, что «мусорная» реформа удалась. Если жители многоквартирных домов в крупных населенных пунктах области перехода почти не заметили (за исключением некоторых точечных случаев), то в районах и частном секторе ситуация складывается не самым лучшим образом.

Хотя процесс перехода на новый порядок обращения с ТКО состоялся,  он практически повсеместно дала сбои. Есть проблемные вопросы, которые требуют скорейшего решения. В основном проблема касается малых населенных пунктов и частного сектора. Во многих из них ни мусоровозов, ни контейнеров, ни мешков для мусора до сих пор не видели. Необходимо сделать все, чтобы переход на новую систему обращения с ТКО  для наших жителей прошел как можно мягче,  и процесс был максимально понятным и прозрачным.

Профсоюзы области выступают категорически против перспективы строительства в Особой экономической зоне  «Моглино» завода «Титан-Полимер».  Проблема тоже возникла в 2018 году. Данный вопрос взят Псковским облсовпрофом на контроль. Псков – город туристический. Моглино находится всего в восьми километрах от города. Преобладающее направление ветров – северо-западное.  Близость завода по производству полимерных гранул и пленки  может обернуться для города трагедией.

Более 1800 подписей против строительства химического завода собрали горожане на митинге 3 марта. На  протестную акцию пришли сотни псковичей различных политических взглядов. Они потребовали сохранить в Псковской области здоровую экологию и не допустить появления опасного производства вблизи города.

Накануне митинга  состоялось заседание экспертного совета облсовпрофа, в котором приняли участие экологи, врачи, профсоюзные активисты. Вердикт экспертов был категоричен: набор химических элементов, которые используются на производстве термопластика, опасен не только для ныне живущих – он может оказать пагубное влияние на здоровье людей на генетическом уровне, что скажется на последующих поколениях. В связи с этим в адрес ООО «Псковский завод «Титан-Полимер» направлен запрос о предоставлении материалов оценки воздействия на окружающую среду намеченной хозяйственной деятельности – для организации общественного экологического контроля.

В области совершенствования внутрипрофсоюзной работы основными направлениями деятельности Псковского облсовпрофа  предусмотрено развивать и совершенствовать систему информационного обеспечения.

Основными  функциями  отдела рекламы и PR Псковского облсовпрофа являются:

– популяризация и пропаганда идей профсоюзного движения, формирование общественной профсоюзной среды в Псковской области, просвещение членов профсоюзов;

– организация пресс-конференций, круглых столов, выездных приемов с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления;

– разработка и издание книг, брошюр, буклетов;

– разработка социальных, рекламных, продвиженческих проектов.

За 2018 года  250300 посетителей сайтов учреждений     Псковского облсовпрофа  получили  информацию  об их  услугах  и  деятельности.

        С августа 2016 года в Псковском облсовпрофе успешно функционирует пресс-центр, в котором  на регулярной основе проводятся круглые столы и  пресс-конференции.

         Одним из приоритетных направлений развития информационного взаимодействия с членами профсоюзов являются социальные сети. С целью развития данного направления в отделе рекламы и PR  есть ответственный специалист, основной задачей которого является построение «сетевого взаимодействия». На сайтах учреждений Псковского облсовпрофа более 50 000 подписчиков.

С 2014 года Псковский облсовпроф совместно с общественной организацией «СемьЯ» ведет работу по социальному проектированию. Это особый подход к людям пожилого возраста и молодежи, укрепляющий связь поколений, а также вовлекающий данные категории граждан в активную общественную деятельность.

        Более  2000  человек в 2018 году  приняли  участие  в  мероприятиях  в  рамках  реализации действующих 22 социальных проектов с участием Псковского облсовпрофа.

        Более 100 мероприятий социального характера организовал Псковский облсовпроф за 2018 года.

На сегодняшний день активно действуют следующие проекты:

«Клуб поколений» – образовательно-творческий проект, объединяющий

профсоюзную молодежь с профактивистами более старшего поколения. Общее количество участников – более 100 человек от 17 до 83 лет.

«Тимуровцы двух поколений» – проект продвигает идею добровольчества как важного ресурса для решения социальных задач местного сообщества посредством оказания адресной помощи ветеранам и лицам пожилого возраста.

«Сохраняя традиции» – целью проекта является укрепление института семьи путем развития культуры семейных отношений, восстановления и укрепления семейных ценностей на основе культурно-исторической и духовной традиций разных народов. Программа действует с 2015 года.

«Движение жизни» – участники проекта задействованы в различных видах спортивно-оздоровительных мероприятий, основанных на туризме как форме активного отдыха и дополнительного образования. Благодаря проекту идет формирование культуры физической активности и объединение добровольческих усилий пенсионеров и молодежи для пропаганды здорового образа жизни и бережного отношения к природе.

«Взгляд поколений» – один из новых социальных проектов, объединяющих молодежь и людей «серебряного» возраста. Главная идея – создание фотоклуба для вовлечения людей двух поколений в активную современную жизнь посредством фотографии. В рамках проекта участники постигают теорию фотографии, оттачивают свое мастерство на практических занятиях,  участвуют в фотокроссах.

Результатами работы стали  три фотовыставки: «Глазами поколений», «Фото-охота на ямы» и «Под зонтом».

Еще один проект, заслуживающий внимания, – «Школа молодого лидера». С 9 по 11 февраля в Великих Луках в рамках работы социального проекта «Школа молодого лидера» состоялся трехдневный слёт «Обучение основам социального проектирования». В нем приняли участие более шестидесяти человек из Куньинского, Невельского, Новосокольнического, Локнянского, Бежаницкого, Великолукского районов и из самих Великих Лук. 16-19 февраля в Пскове на базе Псковского областного совета профсоюзов прошла  вторая часть слета участников «Школы молодого лидера». Это программа, реализуемая за счет средств  Президентского фонда. Цель проекта в укреплении и развитии института семьи через выявление активной молодежи и обучение ее социальному проектированию. В рамках проекта приняло участие порядка 200 человек, каждый из которых в ходе обучения приобрел навык структурирования социального проекта. 60 участников написали проекты, 15 из которых были представлены на итоговом мероприятии. Все инициативы получили финансирование. Проекты «Эмоджиклаб», «Культурный дневник школьника» и «Жизнь без ограничений» – за счет средств Президентского фонда, остальные 12 – за счет финансовой поддержки СОП Псковский облсовпроф. Это проекты: «Мой адрес не дом и не улица», «Читаем с профсоюзом», «Школа профсоюзного выживания», «Профсоюзное творчество», «История в лицах», «в Семье», «Край родной, навек любимый», «Театрализованная деятельность «Колобок», «Подари ребенку села праздник», «Дружный двор», «Знай профсоюзную историю» и «Правовые грани».

Все проекты разработаны профсоюзным активом и направлены на укрепление профсоюзных структур, организацию социальной поддержки и защиты членов профсоюза, а также популяризацию профсоюзного движения в регионе.

В целях координации работы профсоюзных активистов над социальными проектами и для решения задач по развитию профессиональной компетентности членов профсоюзов, осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, а также их подготовки к эффективному личному и командному функционированию,  Псковский  облсовпроф предлагает создать Региональный центр развития профессиональной профсоюзной компетентности (далее – Центр).

В рамках развития профессиональной профсоюзной компетентности будет сделан акцент на следующие компоненты: компетентность в правовой сфере, компетентность в сфере охраны и безопасности труда, компетентность в сфере экологической безопасности, компетентность в сфере профсоюзной организационной деятельности, компетентность в сфере информационной деятельности, культурно-лингвистическая компетентность, коммуникативная компетентность, социально-психологическая компетентность, конфликтологическая   компетентность,  эмоционально-волевая компетентность.

Создание Центра не  потребует дополнительной штатной единицы и  дополнительного финансирования из средств Псковского облсовпрофа.

Уважаемые члены Совета, уважаемые гости!

Профсоюзная деятельность Псковского облсовпрофа многогранна.  

В заключение своего доклада хочу поблагодарить членов Совета,  сотрудников Псковского облсовпрофа, всех профсоюзных работников и активистов за плодотворную совместную работу.