Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации в пределах своей компетенции рассмотрел обращение Псковского облсовпрофа от 25 декабря 2018 года по вопросу оказания финансовой помощи бюджету Псковской области, направленное в Правительство РФ после митинга в защиту ГППО «Псковпассажиравтотранс».
В ответе, подписанном заместителем директора департамента Дарьей Хворостухиной, указывается, что согласно налоговому и бюджетному законодательству РФ и федеральным законам «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации установлено четкое разграничение доходных и расходных полномочий между уровнями бюджетов бюджетной системы РФ.
«В рамках федеративных отношений в Российской Федерации за всеми уровнями власти закреплены расходные полномочия, реализация которых осуществляется за счет законодательного обеспечения финансовыми ресурсами. Для регулирования финансовых диспропорций в регионах с целью обеспечения конституционных прав граждан на получение государственных (муниципальных) услуг гарантированного объема и качества вне зависимости от территории проживания органами государственной власти Российской Федерации используется механизм финансового выравнивания, в том числе в форме межбюджетного перераспределения средств. Он обеспечивается, с одной стороны – путем сбора части налогов на федеральном уровне, с другой – путем предоставления финансовой помощи из федерального бюджета.
Так, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе бюджету Псковской области, предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. В 2018 году указанные дотации на одного жителя Псковской области составили 6 736 рублей (среднероссийское значение – 4 392 рублей), на 2019 год – 7 747 рублей (среднероссийское значение – 4 597,3 рублей). По указанному показателю регион занимает 3 место среди субъектов Северо-Западного федерального округа. При этом отмечаем, что весь объем финансовой поддержки из федерального бюджета предоставляется регионам своевременно и в полном объеме», – говорится в ответе.
Также департамент межбюджетных отношений Минфина сообщает, что дополнительно в 2019 году бюджету Псковской области предусмотрено предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения расходных обязательств по погашению кредиторской задолженности в полном объеме. Предоставление указанной дотации на сбалансированность Псковской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью федерального бюджета и заявкой региона на предоставление дотации на сбалансированность.
«Отмечаем, что в соответствии со статьей 26.3 Закона № 184-ФЗ организация транспортного обслуживания населения воздушным и автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации», – говорится в заключение ответа.
