Приложение

 к Постановлению Президиума

СОП Псковский облсовпроф

от 26 февраля 2018 г. №_____

 

Информационная записка

по итогам коллективно-договорной кампании

в Псковском региональном союзе организаций профсоюзов

«Псковский областной совет профессиональных союзов» за 2017 год

 

Анализ результатов коллективно-договорной кампании за 2017 год проведен на основе отчетов по формам КДК-2 и информаций 16 членских организаций профсоюзов СОП Псковский облсовпроф.

Основными документами в деятельности Псковского регионального союза организаций профсоюзов «Псковский областной совет профессиональных союзов» по коллективно-договорной работе, дальнейшему совершенствованию и развитию социального партнерства в 2017 году являлись:

– Региональное соглашение между Администрацией Псковской области, Псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей Псковской области на 2015-2017 годы (подписано 28 октября 2014 года);

– Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Псковской области на 2017 год, подписанное сторонами 29 декабря 2016 года.

В 2017 году на работников предприятий и  организаций Псковской  области  распространялись 47 соглашений  различного уровня. В том числе:

– 11 территориальных соглашений (Печорский, Куньинский, Струго-Красненский, Псковский, Порховский, Красногородский, Новосокольнический, Палкинский,  Дедовичский районы, г. Псков, г. Великие Луки);

–  10 отраслевых соглашений, заключённых на региональном уровне;

–  25  отраслевых соглашений, заключённых на территориальном уровне.

Отраслевые соглашения на региональном уровне заключены в следующих членских организациях: Псковской областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, Псковской областной организации Общероссийского профессионального союза работников потребительской кооперации и предпринимательства, Псковской областной организации Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз», Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, Псковской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, Псковской областной организации Российского профессионального союза работников культуры, Псковской территориальной профсоюзной организации работников лесных отраслей Российской Федерации (России).

Территориально-отраслевые соглашения заключены в областных организациях отраслевых профсоюзов работников  образования – 22; госучреждений и общественного обслуживания – 2.

В рамках социального партнёрства в области принимаются решения по основным вопросам экономической и социальной жизни, как региона в целом, так  и муниципальных образований и отдельных организаций. Представители СОП Псковский облсовпроф, его членских организаций принимают участие в работе следующих общественных советов и комиссий, созданных при органах власти области и способствующих развитию гражданского общества:

1. Областная трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Псковской области.
2. Межведомственная комиссия по координации действий за реализацией подпрограммы «Развитие институтов рынка труда» государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы».
3. Межведомственная комиссия при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы Псковской области, обеспечением полноты поступления единого социального налога и страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды.
4. Координационный Совет ГУ – Псковского регионального отделения ФСС.
5. Комиссия при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
6. Комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Псковской области.
7. Комиссия по реализации на территории Псковской области приоритетных национальных проектов и демографической политике.
8. Двух-, трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории 12 муниципальных образований Псковской области.
9. Областная межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей.

Профсоюзы области являются наиболее заинтересованной стороной социального  партнёрства, инициатором практически всех переговоров по заключению соглашений и коллективных договоров. В рамках социального партнёрства решаются самые насущные проблемы, стоящие перед профсоюзами по защите прав и интересов работников в сфере труда.

В 2017 году СОП Псковский облсовпроф сотрудничал с Администрацией Псковской области при решении вопросов, связанных  с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории Псковской области, ветеранам труда, оплатой труда работников бюджетной сферы, проведением мониторинга заработной платы и рынка труда, соблюдением требований условий и охраны труда, привлечением и использованием иностранных работников на территории Псковской области, организацией  детского отдыха и оздоровления и решением ряда других вопросов.

СОП Псковский облсовпроф в рамках обсуждения вопросов исполнения майских указов Президента РФ по повышению заработной платы работников бюджетной сферы, индексации должностных окладов работников бюджетной сферы, выплаты компенсаций ветеранам труда за жилое помещение, отопление и освещение, налогообложения садоводческих земельных участков осуществил выезды в муниципальные образования Псковской области с целью проведения расширенных заседаний координационных советов организаций профсоюзов с привлечением профсоюзного актива, представителей законодательной и исполнительной власти, а также населения муниципальных образований.

В 2017 году проведено 2 заседания областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и 5 заседаний рабочей группы при данной комиссии.

6 апреля 2017 года была организована и проведена встреча СОП Псковский облсовпроф и его членских организаций с Губернатором Псковской области А.А. Турчаком для обсуждения вопросов социально-экономического развития и проблем населения Псковской области.

Вопросы, связанные с оплатой труда, с повышенными (по сравнению с трудовым кодексом) гарантиями для работников предприятий и организаций решаются через заключение коллективных договоров в организациях и на предприятиях.

По итогам работы в 2017 году в членских организациях СОП Псковский облсовпроф действовало 554 коллективных договора (в 2016 г. – 513), которые распространялись на 61567 работников (в 2016 г. – на 57805), в т.ч. на  35792 члена профсоюзов (в 2016 г. – на 31634 члена профсоюзов).

Уведомительную регистрацию прошли 436 коллективных договоров.

Динамика доли коллективных договоров в общем количестве профсоюзных организаций в Псковской области увеличилась на 4,1 процентных пункта (с 79,5 процентов до 83,6 процента).

В отчетном году заключен 71 новый коллективный договор.

Наибольшая доля заключённых коллективных договоров в общем количестве коллективных договоров приходится на ППО областной организации профсоюза работников народного образования и науки – 42,5 процента, далее: 18,7 процентов – организации госучреждений и общественного обслуживания, 8,0 процентов – организации здравоохранения; 6,6 процентов – учреждения культуры, 5,2 процента – организации потребкооперации, 3,6 процента – организации профсоюза жизнеобеспечения; АПК – 2,1 процента; на организации остальных отраслей  приходится 13,3  процента.

Организации, в которых действуют первичные профсоюзные организации (662),  по формам собственности распределяются следующим образом:

– государственная (муниципальная)  –  579 (87,4 %);

– негосударственная                            –  83 (12,6 %)

Не заключены коллективные договоры в 108 организациях.

В отчетном году заключен 71 новый коллективный договор. В большинстве случаев переговоры  по разработке проектов и заключению  коллективных договоров проходили в условиях нестабильного финансового положения предприятий и организаций, оптимизации численности работников, перевода на неполный режим рабочего времени, лишения социальных выплат, а также снижения заработной платы.

В 2017 году специалистами СОП Псковский облсовпроф проведено 48 экспертиз проектов коллективных договоров и иных нормативно-правовых актов.

Псковскими областными организациями отраслевых профсоюзов также ведётся экспертиза проектов коллективных договоров, мониторинг заключаемых коллективных договоров с указанием сроков действия коллективных договоров, их уведомительной регистрации  и продления сроков действия коллективных договоров, налажен контроль  их выполнения.

В переговорном процессе по заключению коллективных договоров трудно решаются  вопросы увеличения гарантированной части заработка – окладов и тарифных ставок,  их ежегодной индексации, а также включения в коллективный договор дополнительных социальных гарантий работникам.

Всего в 16 коллективных договорах установлена минимальная заработная плата на уровне не ниже регионального прожиточного минимума трудоспособного населения;  в 118 коллективных договорах (21,2 процента от общего числа) установлен порядок индексации заработной платы.

Для достижения эффективной работы по вопросам социального партнерства в 2017 году СОП Псковский облсовпроф и её членскими организациями проводилось обучение профсоюзных кадров и актива по вопросам договорного регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений. Проводились целевые семинары по наиболее сложным вопросам  коллективных переговоров.

В феврале, марте 2017 года в 11 районах области были проведены встречи с координационными советами организаций профсоюзов и профсоюзным активом по вопросам индексации заработной платы работников бюджетной сферы и индексации расходов на жилое помещение, отопление и освещение специалистам бюджетной сферы, работающим и проживающим в сельской местности.

Помимо регионального трёхстороннего соглашения между Администрацией Псковской области, псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей, отраслевых региональных и территориальных соглашений СОП Псковский облсовпроф подписаны соглашения о сотрудничестве с Государственной инспекцией труда Псковской области, с Прокуратурой Псковской области, с Общественной палатой Псковской области, с организациями профсоюзов Смоленской и Витебской областей.

В 2017 году завершилось действие регионального трёхстороннего соглашения между Администрацией Псковской области, Псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей, в связи с чем 29 декабря было подписано новое Региональное соглашение между Администрацией Псковской области, Псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей Псковской области на 2018-2020 годы.

В 2018 году работа по заключению коллективных договоров и соглашений, а также по их реализации будет продолжена.