Коллективные переговоры в электрокомпании ПАО «ОГК-2» начались загодя, еще летом. Профсоюз представил свой проект колдоговора. Работодатель – свой. Договоренность продлить действующее соглашение была сорвана работодателем. На председателей первичек в филиалах оказывали давление и заставляли подписать вариант колдоговора от работодателя. В конце концов, собственник предприятия заявил о готовности продлить соглашение. Но, по всей видимости, это только первое сражение в войне.

Крупнейшее электроэнергетическое предприятие ОГК-2 может остаться без коллективного договора. В компании работает около 8000 человек, 73% из них состоят в профсоюзе. И они могут остаться без льгот и гарантий. Это при том, что сама компания радостно отчитывается об увеличении прибыли.

– У нас истек срок коллективных переговоров, а колдоговор так и не заключен, – рассказывает Сергей Веричев, председатель Совета представителей первичных профсоюзных организаций ОГК-2. – Причем сложности в общении с работодателем начались еще весной этого года.

СОГЛАСИТЬСЯ НЕ ГЛЯДЯ

По словам Веричева, еще 1 марта представители работников в комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений обратили внимание, что сторона работодателя “как-то по-своему смотрит на льготы и гарантии для работников”. После этого сторона работников направила стороне работодателя предложение создать рабочую группу для консультаций еще до вступления в официальные коллективные переговоры. Цель была проста: заранее обозначить определенные договоренности.

– 26 июня мы создали группу. Но уже второе ее заседание показало, что работодатель не готов рассматривать льготы и гарантии для работников даже в том виде, в каком они есть сегодня. Хочу обратить внимание, что коллективный договор ПАО «ОГК-2» очень даже неплохой. Но и не настолько он «благополучный», чтобы его нельзя было рассматривать как основу для улучшения – есть еще что улучшать. А работодатель предложил взять текущий колдоговор за основу – и урезать гарантии и льготы.

«На заседаниях рабочих групп и последующих встречах сторона Работодателя информировала сторону Работников о принципах, на которых базируются подходы Компании при разработке коллективного договора на последующий период, а именно:

– средства, направляемые на мотивацию персонала, не снижаются, а перераспределяются между видами выплат;

– добровольность принятия Сторонами на себя обязательств и их реальность», – пишет в письме к сторонам, заинтересованным в коллективном соглашении, начальник управления компании по работе с персоналом Афанасьев.

То есть работники хотят конкретного разговора о конкретных льготах – а им в ответ рассказывают про принципы.

– При этом работодатель хотел выдать свои предложения председателям первичных профорганизаций лишь под подписку о неразглашении, – говорит Веричев. – А ведь когда речь идет о колдоговоре, все члены трудового коллектива имеют право знать, о чем будет идти речь в той или иной ситуации. Мы, получается, на их предложения должны согласиться не глядя.

Профсоюзная сторона не согласилась получать документы, которые не разрешено разглашать. Консультации в рамках рабочей группы сторона работников решила приостановить с формулировкой: «Сложившаяся проблема соцпартнерства выражается в отсутствии баланса учета взаимных интересов сторон при проведении консультаций».

ЗАТЯНУВШИЕСЯ ПЕРЕГОВОРЫ

Рассудив, что диалог не ожидается легким, сторона работников решила приступить к процессу коллективных переговоров пораньше. Подготовила свой вариант колдоговора и 24 июля направила работодателю письмо о вступлении в переговоры. 28 июля сторона работодателя ответила согласием.

– Но все это время работодатель отклонял наши предложения, мы не договорились ни по одному из пунктов, – рассказывает Веричев. – Более того, нам прислали локальные нормативные акты, в которых и были отражены все льготы и гарантии. Таким образом, нам намекали, что всю «социалку» хотят перевести в формат локальных нормативных актов. Которые можно легко отменять по желанию работодателя. Это – не гарантии. Только 5 октября работодатель представил свой вариант колдоговора. По сути, две трети срока переговорного процесса работодатель вообще не хотел делиться с нами тем, что он хочет делать.

Как сообщил председатель совета представителей первичек компании, проект работодателя, помимо урезания льгот, предполагает право администрации предприятия не выполнять взятые на себя обязательства в случае невыполнения профсоюзными организациями каких-либо требований работодателя. По мнению работодателя, профсоюз обязан участвовать в хозяйственной деятельности предприятия, помогать работодателю сокращать персонал, «влиять на здоровье работников», за свой счет обучать уполномоченных по охране труда.

– Встал вопрос о том, что мы либо соглашаемся на вариант работодателя, либо с нами не будут иметь дела. Мы предлагали пролонгировать имеющийся договор. Нам отказали. Я лично считаю, что коллективные переговоры затягивались искусственно, чтобы тем самым поставить вопрос о том, что вся «социалка» перемещается в локальные нормативные акты.

СРОК ИСТЕК

«С учетом ранее проведенных переговоров направляем Коллективный договор ПАО «ОГК-2», подготовленный со стороны Работодателя (…) Предлагаем рассмотреть вышеуказанный коллективный трудовой договор и в случае его согласия с его условиями подписать. В случае несогласия с его отдельными условиями подготовить протокол разногласий и подписать Коллективный договор с протоколом разногласий.

Также обращаем внимание, что срок проведения коллективных приговоров завершается 30.10.2017 и высока вероятность не заключения Коллективного договора на последующий период», – сказано в письме Афанасьева.

Описка про «коллективные приговоры» оказалась вещей. Срок переговоров истек. Колдоговор не подписан, констатирует председатель совета: «Мы предложили работодателю продлить существующий коллективный договор в рамках комиссии по социально-трудовым отношениям. У комиссии есть такие полномочия. Ответа пока нет».

– Две стороны, которые вступили в коллективные переговоры, за три месяца не продвинулись ни на йоту, – говорит заместитель председателя Электропрофсоюза Юрий Офицеров. – Причина тому – слишком рьяное и не совсем адекватное поведение работодателя. В процессе переговоров они предъявляли требования, которые не вписываются ни в Трудовой кодекс, ни в те договоренности, которые были заключены между нашими представителями и ими самими тогда, когда они разрабатывали условия ведения коллективных переговоров. В итоге – ни один пункт не согласован.

«НАС ПЫТАЮТСЯ ЛБАМИ СТОЛКНУТЬ»

Те временем работодатель решить сделать ход конем – надавить на председателей первичек филиалов.

– В процессе всего переговорного процесса и по сегодняшний день, когда этот процесс уже закончился, сторона работодателя пытается давить на представителей работников, – говорит Веричев. – Работодатель уже направил каждому председателю первички в филиалах проект колдоговора в своей редакции за подписью гендиректора компании. И поставил задачу директорам филиалов: убедить председателей первичных профорганизаций подписать колдоговор в редакции работодателя. Но на это профсоюзы никогда не пойдут.

Владимир Жданов, председатель ППО Рязанской ГРЭС:

– Ну, это не секрет, что сейчас головная компания надавила на филиалы, и исполнителям на местах поручено давить и принуждать профсоюзы подписать колдоговор в варианте работодателя. В нашем филиале все достаточно мирно. У нас просто один директор уволился, а другой лишь заступает на свой пост. Тут не до профсоюза. Пока что только заставляли получить проект коллективного договора.

Андрей Сидоркевич, председатель ППО Псковской ГРЭС:

– Нас не смогли сломать, когда мы были сообща. И пытаются сломать поодиночке. Конечно, все зависит от рьяности исполнителей на местах. Мне тоже представляли этот «колдоговор». Я отказался его подписывать и привел юридическое тому обоснование: у меня нет для этого полномочий. Полномочия есть только у нашего совета, мы их ему передали. Мне подписывать эти бумаги неправомерно. На этом от меня отстали.

Светлана Шкипарева, председатель ППО Череповецкой ГРЭС:

– Ко мне также обращались с этим «проектом». Ставь подпись – и все тут. Конечно, я отказалась. Это выхолощенный документ, там же ничего нет. Он не о льготах и гарантиях работникам, он о повышении производительности труда. И естественно, я догадываюсь, откуда ветер дует: это явно указания Афанасьева. Его давно уже зовут «начальником управления по борьбе с кадрами». До этого мы мирно в филиалах жили, не было столкновения профсоюзов с руководством. Теперь нас пытаются лбами столкнуть.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

Компания ОГК-2 на вопросы «Солидарности» пообещала ответить «так быстро, как это только возможно». А до истечения срока действия нынешнего коллективного договора осталось меньше двух месяцев…

– Что мы планируем делать? – переспрашивает Веричев. – Профсоюз будет защищать трудовой коллектив всеми доступными законодательством методами, вплоть до обращения к президенту РФ. Пока что речь идет только о письменных мерах воздействия. Ситуация находится на контроле у ЦК. Направлены обращения в Союз «РаПЭ» (Объединение работодателей производителей энергии) Игорю Миронову, в «Газпром энергохолдинг» (куда входит ОГК-2) Денису Федорову, в сам «Газпром», гендиректору ОГК-2 Станиславу Ананьеву. Намерены обратиться в надзорные органы и в Газпром. Сейчас основная наша задача – добиться продления действующего коллективного договора.

– Продление действующего коллективного договора хотя бы на год – наиболее подходящий путь, – согласен Юрий Офицеров. – На этой неделе мы планируем собрать Экспертный совет – это постоянный орган социального партнерства. Там будет присутствовать «Газпром энергохолдинг», собственник ОГК-2. Мы с ними общались, они были согласны на продление коллективного договора. А сейчас мы заняты анализом юридических ошибок, допущенных руководством ОГК-2 в ходе переговоров. Их была масса.

Тем временем ситуация на ОГК-2 не оставила равнодушной и профсоюзы в регионах. Председатель Псковского облсовпрофа Ульяна Михайлова уже направила в адрес генерального директора «Газпром энергохолдинга» Дениса Федорова обращение по поводу незаключения нового коллективного договора для 11 трудовых коллективов, в том числе для коллектива Псковской ГРЭС. С подобным же письмом обратились и к полпреду округа.

«За счет сокращения положений Коллективного договора руководство ПАО «ОГК-2» намерено увеличить заработную плату работников на 1,2%, что несоизмеримо с объемом изымаемых средств», – подчеркивается в обращении. Кроме того, указано, что заместитель генерального директора Павел Шацкий подписал резолюцию, которая впоследствии была проигнорирована руководством ОГК-2. И задается вопрос: чья эта инициатива ухудшить положение работников – холдинга или руководства ОГК-2? Надо полагать, что на этот вопрос получить ответ легче, чем понять, почему прибыльная компания решила вдруг сэкономить на работниках.

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

3 ноября компания ОГК-2 выступила с обращением к председателям первичек, в котором заявила о продлении «действующих коллективных договоров филиалов». Формулировка тревожная, учитывая, что у первичек есть единый представительный орган в виде Совета, а компания в ходе коллективных переговоров уже пыталась этот орган обойти.

Причина безрезультатности коллективных переговоров изложена весьма благообразно. В обращении говорится: «В ходе ведения коллективных переговоров ПАО «ОГК-2» была разработана новая редакция Коллективного договора. Главная задача предложенных изменений – повысить гарантированность льгот и компенсаций, не допустить дискриминации среди работников при их распределении, а также, не снижая затраты на персонал, достичь уровня дохода сотрудников в зависимости от их вклада и производительности». То есть вроде как компания предлагала повысить гарантии работникам, а профсоюзы почему-то не соглашались… Фантастическая ситуация.

Наиболее интересна в заявлении одна из причин, по которым коллективный договор был все-таки продлен: «…учитывая рекомендации ООО «Газпром энергохолдинга», изложенные в письме № ДФ-2/438 от 3.11.2017 г.». Собственник прислал рекомендации – и в тот же день колдоговор был продлен.

В сообществе «ОГК-2: позитивная энергетика» в социальной сети «ВКонтакте» по комментариям видно, что работники тоже со скепсисом отнеслись к заявлению руководства:

«Профсоюзным лидерам спасибо за этот год, что отвоевали. Хотелось бы напомнить нашим нынешним руководителям и о пенсионерах, которые отдали свою молодость и здоровье своей работе на электростанциях в не самое хорошее время. А теперь, когда они нуждаются в заботе и внимании, то в КД для них не осталось почти ничего. Это благодарность за их труд. Профсоюзам сил и убеждений в своих делах» (Вера Фирсова).

Есть свои предположения о причинах мировой: «Тут все решили выборы-2018, а не руководство».

В социальное партнерство уже не верят: «Спасибо профсоюзам!! Еще год подышим, а там…» (Павел Сотин).

Полина Самойлова, «Солидарность»