Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава» рассмотрел полномочным составом проект приказа № 450к «О сокращении численности и штата работников», приложение к нему, поступившие от работодателя 10.08.2012 г., на заседании профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава».
На основании ст. 371, 372, 373 Трудового кодекса РФ проверено соблюдение работодателем норм трудового законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора ОАО «ПЗР «Плескава» при подготовке проекта приказа № 450к «О сокращении численности и штата работников».
Представленный работодателем проект приказа № 450к «О сокращении численности и штата работников» не соответствует требованиям, установленным статьями Трудового кодекса РФ, Коллективного договора ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава», ухудшает положение работников ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава» по следующим основаниям:
1. В соответствии с ч. 1 ст. 372 Трудового кодекса РФ работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Исходя из содержания представленного проекта приказа № 450к от 10.08.2012 г. данный локальный нормативный акт уже подписан исполнительным директором ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава» и с ним под роспись ознакомлены заместитель директора по производству, начальник ПЭО, начальник отдела по работе с персоналом.
Вместе с тем, Трудовой кодекс РФ не предусматривает обязанности работодателя по ознакомлению работников с проектами приказов.
Кроме того, датой принятия данного приказа не может являться 10.08.2012 г., поскольку его проект поступил в профсоюзный комитет 10.08.2012 г., в течение 7 рабочих дней профсоюзный комитет должен направить мотивированное мнение по проекту и только по истечении данного срока работодатель имеет право принять решение в виде издания приказа, что вытекает из смысла ч. 3 ст. 373 Трудового кодекса РФ.
2. Основанием для издания данного приказа указан приказ № 33 от 23.07.2012 г. «Об утверждении штатного расписания работников ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава».
Проект приказа № 33 от 23.07.2012 г. был предметом рассмотрения профсоюзного комитета, по результатам которого было утверждено мотивированное мнение, выразившее несогласие с принятием данного приказа по тем основаниям, которые были заявлены работодателем.
В качестве главного основания для принятия приказа № 33 от 23.07.2012 г. была указана «Низкая рентабельность производства конденсаторов К10-73, КТ2-50, КТ2-51».
Статья 372 Трудового кодекса указывает на необходимость доказывания работодателем экономического обоснования для принятия локальных нормативных актов.
Работодателем не было представлено надлежащего экономического обоснования «Низкой рентабельности производства конденсаторов К10-73, КТ2-50, КТ2-51», в связи с чем профсоюзный комитет выразил несогласие с принятием приказа № 33 от 23.07.2012 г.
Доказательств низкой рентабельности производства конденсаторов К10-73, КТ2-50, КТ2-51 не представлено работодателем по настоящее время, в связи с чем по-прежнему отсутствуют достаточные законные основания для прекращения производства конденсаторов К10-73, КТ2-50, КТ2-51.
Поскольку прекращение производства конденсаторов К10-73, КТ2-50, КТ2-51 является основной причиной для издания приказа № 33 от 23.07.2012 г. «Об утверждении штатного расписания работников ОАО «Псковский завод радиодеталей «Плескава» и проекта приказа № 450к «О сокращении численности и штата работников» отсутствие экономического обоснования низкой рентабельности производства конденсаторов К10-73, КТ2-50, КТ2-51 не позволяет профсоюзному комитету дать мотивированное мнение, выражающее согласие с предполагаемым решением работодателя.
