12-13 июля в городе Екатеринбурге проходит международный форум «Инновации в профсоюзах 2012» и конференция МОТ «Достойный труд», в которых принимают участие и Псковские профсоюзы. Председатель Псковского облсовпрофа, депутат областного Собрания Ульяна Михайлова выступила на мероприятии с докладом и презентацией на тему «Гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция Псковского областного совета профессиональных союзов – как средство осуществления общественного экологического контроля».
Так, в своей речи она отметила, что: «для достижения своих целей облсовпроф выполняет ряд задач, в том числе:- участвует в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых производственных объектов, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов. Проводит независимую экспертизу условий труда, аттестацию рабочих мест по условиям труда, сертификацию организаций по охране труда, обеспечение по охране труда- осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль), организует и проводит в установленном порядке общественную экологическую экспертизу, участвует в деятельности по охране окружающей среды, оказывает содействие органам государственной власти Псковской области, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды, участвует в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.
Экологический контроль – это определенный вид деятельности государственных и общественных органов по наблюдению за состоянием окружающей природной среды, ее изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельности, проверке выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению природы, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды. Различаются следующие виды экологического контроля: государственный, производственный, общественный.Общественный экологический контроль осуществляется профессиональными союзами Российской Федерации и иными общественными организациями, трудовыми коллективами, гражданами. Его задача – проверка выполнения требований природоохранительного законодательства министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их формы собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами. Порядок проведения общественного экологического контроля регулируется Законом "Об охране окружающей природной среды", законодательством о профессиональных союзах Российской Федерации и других общественных организациях».
Ульяна Александровна сообщила коллегам, что: «Задачи, которые необходимо решить:
– кадровое обеспечение;
– финансовое обеспечение;
– обеспечение оборудованием;
– организация взаимодействия с третьими лицами, осуществляющими контрольно- надзорную и иную деятельность в сфере экологии на территории Псковской области;
– разработка положения (инструкции) о взаимодействии профсоюзных структур в Псковской области по общественному экологическому контролю;
– планирование этой деятельности».
Председатель облсовпрофа рассказала присутствующим о том, что Гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция (ГГРЭС) Псковского областного совета профсоюзов существует с 2012 года. В состав службы входят: главный инженер Псковского облсовпрофа, начальник ГГРЭС, инженер- эколог, инженер-химик ГГРЭС. ГГРЭС осуществляет:
– анализ минеральных вод для ЛПУ «Санаторий «Хилово», «Санаторий «Череха», «Санаторий «Голубые озера»
– химический анализ лечебной грязи ЛПУ «Санаторий «Хилово»
– анализ по сточным и очищенным сточным водам, поверхностным (природным) водам ЛПУ «Санаторий «Хилово», ЛПУ «Санаторий «Голубые озера», УоиО «Алоль»
– контроль очистных сооружений и водных объектов:Порховский р-н р.Уза, оз. Лунево, оз. Худичево, Невельский р-н оз. Стремяное, оз. Малый Иван, Пустошкинский р-н р. Великая, оз.Зверино
– химический анализ скважин пресных вод ЛПУ и УО: «Санаторий «Череха», Санаторий «Хилово», Санаторий «Голубые озера», УОиО «Алоль», УОиО «Пушкиногорье»
Для осуществления химического анализа используются следующие средства измерения: Мерная посуда, Иономер ЭВ-74, рН-метр , Термометры ртутные, Кондуктометр PWT, Сито лабораторное d=0,25 мм, Гигрометры, Электрофотоколориметр КФК-2, Весы лабораторные электронные ЛВ 210-А, Калибровочная гиря Е2
Перечислила средства измерения:
Иономер ЭВ-74 Предназначен для измерения в отдельных участках диапазона длин волн 315-980 нм, выделяемых светофильтрами, коэффициентов пропускания и оптической плотности жидкостных растворов и твердых тел, а также определения концентрации веществ в растворах методом построения градуировочных графиков рН-метр Прибор для измерения водородного показателя (показателя pH), характеризующего концентрацию ионов водорода в растворах, питьевой воде, пищевой продукции и сырье, объектах окружающей среды и производственных системах непрерывного контроля технологических процессов, в том числе в агрессивных средах
Кондуктометр PWT Кондуктометр PWT – идеальный определитель чистоты воды во всех областях, где применяется дистиллированная и деионизованная вода (аналитика, электроника, химические реактивы, биологические исследования, медицина и т.д.). Кондуктометр выполнен в прочном пластмассовом корпусе, обеспечивающем надежную защиту от механических повреждений и воздействия вредных условий при промышленном использовании
Электрофотоколориметр Предназначен для измерения в отдельных участках диапазона длин волн 315-980 нм, выделяемых светофильтрами, коэффициентов пропускания и оптической плотности жидкостных растворов и твердых тел, а также определения концентрации веществ в растворах методом построения градуировочных графиков
Спектрофотометр Спектрофотометр используется для решения аналитических задач в защите окружающей среды, для контроля качества воды и сточной водыСпектрофотометр обеспечивает определение содержания веществ (меди, железа, хлора, серебра, щелочей, фосфатов и т.д.) в различных растворах
И испытательное оборудование: Шкаф сушильный электрический круглый 2В-151, Термостат электрический суховоздушный ТС-80, Электропечь СНОЛ-1.6.2/М1
Вспомогательное оборудование: Аквадисцилятор, Шкаф вытяжной типа ШВ 2.0, Вытяжка над муфельной печью, Электроплитка «Iritir», Колбонагреватель 2АБ-FH-1000 , Центрифуга лабораторная клиническая
Ульяна Михайлова сообщила, что лаборатория ГГРЭС имеет право: проводить испытания и исследования объектов окружающей среды в соответствии с областью аттестации; постоянно консультироваться у «Центра гигиены и эпидемиологии по Псковской области», ЦЛАТИ, управления «Лечминресурсы» по вопросам охраны окружающей среды; приостанавливать эксплуатацию оборудования в случае возникновения предаварийных ситуаций.
ГГРЭС осуществляет взаимодействие с организациями: Центр стандартизации метрологии и испытаний в Псковской области в части метрологического обеспечения, поверки средств измерений и обеспечение нормативной документацией; ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии по Псковской области» в части соблюдения правил и требований аттестации лабораторией Госсанэпидслужбы РФ; «Российский научный центр восстановительной медицины и курортологии» в части информационного обеспечения и выполнения контрольных и полных химических анализов минеральных вод и лечебной грязи; ООО «Нева-Реактив», ОАО «Реактив», ООО «Экрос» и др. поставщики в части обеспечения химическими реактивами, ГСО, лабораторным оборудованием Ответственность:
— Химическая лаборатория несет ответственность за выполнение функций и обязанностей, возложенных на лабораторию: прежде всего за полноту и правильность проведения испытаний, объективность их результатов, своевременность их выполнения
— В лице руководителя лаборатории несет ответственность за своевременность продления аттестата на право проведения испытаний, за своевременность внесения изменений в паспорт лаборатории
— В лице исполнителя несет ответственность за содержание в надлежащем состоянии оборудования, средств измерения, их своевременную проверку
Перечислила основные задачи гидрогеологической службы:
· обеспечение рациональной разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей в соответствии с утвержденными эксплуатационными запасами и технологическими схемами их эксплуатации;
· контроль за состоянием месторождения в процессе его эксплуатации;
· обеспечение должного технического состояния сооружений и устройств гидроминерального хозяйства и соблюдение правил разработки месторождений минеральных вод;
· контроль за санитарным состоянием территорий округа санитарной охраны курорта , его лечебных факторов и зон отдыха
Отчетность ГГРЭС: контроль образования отходов на организациях, находящихся в собственности облсовпрофа, квартальный отчет платы за негативное воздействие,2-ТП водхоз каждый год, 2-ТП воздух раз в полгода, технический отчет о неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами и др.
Требования к разработке месторождений:
— При разработке месторождений минеральных вод не допускается увеличение их отбора из эксплуатационных водозаборов сверх утвержденных запасов.
— При эксплуатации минеральных вод необходимым условием является сохранение в них кондиционного содержания основных химических компонентов, имеющих важное терапевтическое значение. Особое внимание следует уделять санитарно-бактериологическим показателям, обеспечивая выполнение необходимых санитарно-оздоровительных мероприятий.
— Контроль за режимом минеральных вод и эксплуатацией месторождения, помимо характеристики изменений, происходящих в режиме минеральных вод, должен обеспечивать сохранность месторождения от порчи, истощения загрязнения. В этих целях на ГГРЭС систематически анализируются результаты режимных наблюдений и даются прогнозы дальнейшего состояния месторождений в условиях принятой системы эксплуатации.
– Рациональная разработка месторождений минеральных вод возможна только при хорошем техническом состоянии гидроминерального хозяйства курортов (каптажей, надкаптажных зданий и других сооружений и устройств), которое должно обеспечиваться ГГРЭС.
— Разработка месторождений минеральных вод должна проводиться в строгом соответствии с утвержденной в установленном порядке для случайного месторождения и курорта технологической схемой.
Режимные наблюдения: Измерение расхода минеральных вод в скважинах и источниках, Определение качественного состава вод, Измерение уровней (статического или динамического) в наблюдательных и эксплуатационных скважинах для определения измерений пьезометрической поверхности минеральных вод в пределах месторождения, Измерение важнейших метеорологических (осадки, температура воздуха) и гидрологических (уровень воды в реке, расход) элементов для выяснения их влияния на режим подземных вод, Наблюдение за санитарно-бактериологическим состоянием вод и территории месторождения
Обработка результатов режимных наблюдений: Результаты заносятся в журнал режимных наблюдений, для получения результатов используются различные водомерные приборы. Для контроля данные, полученные по водомеру, следует проверять расчетным способом. Оригиналы выполненных химических анализов, занесенные на специальные бланки, хранятся в специальных папках
Техническое обслуживание гидроминерального хозяйства: 1) регулярный осмотр устьевой арматуры скважин, надкаптажных сооружений насосного и другого оборудования производится с целью обеспечения нормального функционирования гидроминерального хозяйства. Выявляются мелкие неисправности; 2) предупредительно-профилактический ремонт устьевой арматуры скважин, насосов, надкаптажных зданий, трубопроводов от скважин к накопительным резервуарам, проводится два раза в год; 3) капитальный ремонт отдельных звеньев гидроминерального хозяйства, работы проводятся не реже одного раза в 3-5 лет. В него входит: замена вышедшей из строя арматуры, насосов и др. механизмов.
Цели ГГРЭС для санитарной охраны:
—Сохранение природных лечебных свойств минеральной воды и грязи, а также предохранение их от порчи, загрязнения и истощения.Для этого ГГРЭС должна обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке округа санитарной охраны для данного курорта и месторождения минеральных вод и лечебных грязей
—Контроль за состоянием территории округа горно-санитарной охраны, за всей хозяйственной деятельностью в его пределах- населения, организаций, предприятий
«По состоянию на сегодняшний день для организации уставной деятельности по общественному экологическому контролю Псковский областной совет профессиональных союзов обеспечен: необходимым кадровым составом; минимально необходимым оборудованием; финансовой составляющей; определен круг необходимых партнеров в сфере экологической деятельности.
Задачи на ближайшее время: подготовка положения (инструкции) о взаимодействии профсоюзных структур на территории Псковской области в сфере общественного экологического контроля; планирование и осуществление данного вида уставной деятельности» – закончила свое выступление Председатель Псковского облсовпрофа.