На заседании рабочей группы при областной трёхсторонней комиссии  по предложению профсоюзной стороны был рассмотрен вопрос о нормировании и оплате труда обслуживающего персонала образовательных учреждений.

Необходимость вынесения данного вопроса на заседание рабочей группы  связана с многочисленными обращениями в адрес Псковского облсовпрофа представителей  обслуживающего персонала (уборщиц) образовательных учреждений.

В настоящее время фонд оплаты труда обслуживающего персонала в учреждениях образования Псковской области  формируется  в зависимости от величины фонда оплаты труда учителей и составляет 16 %  этого фонда. Данная норма закреплена в п.1.3. Постановления Администрации Псковской области № 498 от 08.12.2011 года.  Таким образом,  численность обслуживающего персонала напрямую  зависит от фонда оплаты труда учителей и не  учитывает специфики большинства образовательных учреждений (двухсменный режим  работы, необходимость многократной уборки, наличие групп продлённого дня), а главное, не учитывает размер площади помещений, которые нуждаются в ежедневной уборке.

Переход на новые системы оплаты труда не повлек за собой своевременной разработки необходимой нормативной правовой базы.

Ранее норма убираемой площади была отражена в Типовых штатах, утверждённых Приказом Минпроса СССР от 31.12.1986 N 264 "Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и Дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем". Согласно п. 14 данного документа должность уборщика служебных помещений устанавливалась из расчета 0,5 единицы должности на каждые 250 кв. м убираемой площади.

Тем самым фактически была установлена норма убираемой площади (500 кв. м) на ставку заработной платы уборщика служебных помещений.

Однако Типовые штаты утратили силу на территории РФ в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 09.06.2008 N 177  "О признании не подлежащими применению на территории Российской Федерации ведомственных нормативных правовых актов".

Псковский областной совет профессиональных союзов  в письме, направленном в адрес начальника Государственного управления образования Псковской области  А.В. Седунова предложил  разработать и утвердить  нормы труда  для обслуживающего персонала образовательных учреждений, обоснованные с учетом организационно-технических, экономических, социальных, психофизиологических, санитарно-гигиенических и правовых факторов.