04 июля 2013 года Великолукский городской суд Псковской области рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Натальи Бегуновой к МБДОУ «Детский сад №2 компенсирующего вида» о признании незаконными приказов о применении дисциплинарных взысканий, снятии стимулирующих выплат, взыскании суммы стимулирующих выплат, компенсации морального вреда.
Н.Бегунова с февраля 1998 года работает в данном учреждении в должности музыкального руководителя. Всегда добросовестно выполняла свои трудовые обязанности. Однако приказами руководителя учреждения от 19 февраля 2013 года №16-а и от 26 февраля 2013 года №18-а ей объявлены дисциплинарные взыскания за нарушение правил трудовой дисциплины и невыполнение должностных обязанностей. Приказом №18/1-а от 26 февраля 2013 года с нее сняты в феврале 2013 года постоянные стимулирующие выплаты в размере 700 руб. по причине невыполнения должностных обязанностей.
Однако, факт совершения Н. Бегуновой дисциплинарных проступков не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
В соответствии с приказом №16-а от 19 февраля 2013 года «Об объявлении замечания» к Н. Бегуновой применено дисциплинарное взыскание в виде замечания «за нарушение правил трудовой дисциплины, за нарушение правил внутреннего трудового распорядка трудового коллектива МБДОУ «Детский сал №2 компенсирующего вида».
В приказе о наложении дисциплинарного взыскания четко и определенно не указано, какой именно дисциплинарный проступок совершила истица, какие ее действия, или бездействия послужили основанием для применения к ней дисциплинарного взыскания, когда и при каких обстоятельствах проступок имел место.
Приказом за №18-а от 26 февраля 2013 года « О вынесении дисциплинарного взыскания» истица подвергнута дисциплинарному взысканию в виде замечания.
Из текста приказа следует, что основанием для наложения взыскания явились результаты проверки документации музыкального руководителя заместителем заведующей по ВР, согласно которым у музыкального руководителя Н. Бегуновой отсутствует диагностика музыкальных способностей детей, посещавших дошкольное учреждение компенсирующего вида, на протяжении трех учебных годов: 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013. Кроме того, обнаружено не выполнение Н. Бегуновой своих должностных обязанностей по проведению вечеров развлечений с детьми согласно плану учебно-воспитательной работы детского сада на 2012-2013 учебный год и плану организации и проведения совместной деятельности детей на музыкальных досугах и праздниках 2012-2013 учебного года, утвержденными на Совете педагогов ДОУ №1 от 12 сентября 2012 года.
Согласно Федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разработка методики проведения мониторинга достижения детьми планируемых результатов, включая порядок и формы отражения этих результатов, не входит в круг должностных обязанностей музыкального руководителя.
Должностная инструкция музыкального руководителя, действующая в МДОУ «Детский сад №2 компенсирующего вида», утвержденная 01 июня 2011 года, также не содержит таких требований к музыкальному работнику.
Таким образом, указанный в приказе от 26 февраля 2013 года дисциплинарный проступок в части невыполнения должностных обязанностей в полном объеме по проведению диагностики музыкальных способностей детей со стороны Н. Бегуновой не имел место.
Кроме того, в силу ч.4 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
При таких обстоятельствах, применение дисциплинарного взыскания за непроведение диагностики в 2010-2011, 2011-2012 учебных годах произведено с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания, что является самостоятельным основанием для признания незаконным оспариваемого приказа в этой части.
В оспариваемом приказе от 26 февраля 2013 года указано также на невыполнение Н.Бегуновой своих должностных обязанностей по проведению вечеров развлечений с детьми согласно планам на 2012-2013 учебный год. При этом указание на то, за какой период времени, какие конкретно досуги и праздники не проведены, в приказе отсутствует.
Истец пояснила, что проводила вечера развлечений с детьми по составленному ею примерному плану. Но, некоторые запланированные вечера развлечений не были проведены по объективным причинам.
Факт невыполнения Н. Бегуновой должностных обязанностей в полном объеме по проведению вечеров развлечений с детьми опровергается совокупностью собранных по делу доказательств.
Кроме того, данное дисциплинарное взыскание налагалось ответчиком с учетом наличия у Н.Бегуновой дисциплинарного взыскания, примененного приказом от 19 февраля 2013 года, признанного судом незаконным, приказ «Об объявлении замечания» от 26 февраля 2013 года №18-а в отношении Н.Бегуновой является незаконным, дисциплинарное взыскание, примененное к истице согласно данному приказу, подлежит отмене.
Кроме этого, приказом №18/1-а от 26 февраля 2013 года Н.Бегуновой сняты в феврале 2013 года стимулирующие выплаты в размере 700 руб. по причине невыполнения должностных обязанностей в полном объеме, что также является незаконным. Поэтому требования Н.Бегуновой о взыскании с ответчика в ее пользу стимулирующих выплат в размере 700 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истица указывает, что в связи с наложением на нее дисциплинарных взысканий были ущемлены ее честь, достоинство и профессиональная репутации в связи с чем она испытывает обиду и возмущение, чувство беспомощности и незащищенности, вынуждена добиваться восстановления нарушенных прав.
С учетом характера и объема причиненных истице нравственных страданий, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, у суда не имеется оснований для снижения размера компенсации морального вреда, заявленного Н.Бегуновой в сумме 100 руб.
В решении суда указано:
«На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконным приказ «Об объявлении замечания» от 19 февраля 2013 года №16-а в отношении Натальи Бегуновой указанное дисциплинарное взыскание отменить.
Признать незаконным приказ «О вынесении дисциплинарного взыскания» от 26 февраля 2013 года №18-а в отношении Натальи Бегуновой, указанное дисциплинарное взыскание отменить.
Признать незаконным приказ « О снятии стимулирующих выплат» от 26 февраля 2013 года за № 1 8-1 -а. Взыскать с МБДОУ «Детский сад №2 компенсирующего вида» в пользу Натальи Бегуновой стимулирующие выплаты за февраль 2013 года в сумме 700 (семьсот) рублей.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад №2 компенсирующего вида» в пользу Натальи Бегуновой компенсацию морального вреда в сумме 100 (сто) рублей.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад №2 компенсирующего вида» в доход городского бюджета государственную пошлину в сумме 1200 (одна тысяча двести) рублей